哈尔滨市总工会办公室关于切实做好防暑降温工作的紧急通知
哈工办发〔2017〕28 号
各区、县（市）总工会，各产业工会，各局（公司）工会，市直属基层工会：
今年我市高温天气较历年来得稍晚，但是进入六月中旬之后温度已经超过30℃,并且根据气象部门预测，在未来15日将有多日达到34℃及以上，持续高温会给职工身体健康与生命安全带来严重影响。针对今年高温天气来得虽晚、却持续时间长的特点，全市各级工会要迅速行动起来，采取有效措施做好防暑降温工作，有效防控高温中暑和各类事故发生，确保广大职工的安全健康，现就有关事项通知如下:
一、高度重视防暑降温工作
防暑降温工作是一项季节性很强的劳动保护工作,是加强安全预防的重要措施之一，直接关系到职工身体健康和企业生产安全。各级工会要从维护职工安全健康权益,促进社会和谐稳定的高度,充分认识防暑降温工作的重要性,把防暑降温作为工会劳动保护工作的重点任务摆上日程,切实加强组织领导,结合“安康杯”竞赛活动，组织制定防暑降温工作方案，对防暑降温工作做出安排部署，协助并监督用人单位采取有效措施，推动解决防暑降温工作中存在的突出问题，最大限度地减少职工因高温中暑造成的职业危害。
二、督促用人单位落实防暑降温责任
深入贯彻落实《职业病防治法》《防暑降温措施管理办法》等法律法规,督促用人单位强化防暑降温责任意识,建立健全防暑降温工作制度,落实各项防暑降温措施。改善劳动条件和作业环境,配备必要的通风和降温设备。组织技术人员，对防暑降温设备、设施进行维修和保养，确保正常运行。有高温、热辐射等生产作业特点的用人单位，要采取通风、隔热、排热、降温等一切有效办法，保证职工作业环境符合作业要求。对从事高温作业人员进行体检、建档，对不宜从事高温作业的禁忌症者，要及时调整工作岗位；要特别关爱孕期、哺乳期的女职工和未成年工；要认真落实中暑职工工伤保险等待遇。
三、严格控制高温作业时间
结合作业特点和具体条件，合理安排调整劳动者高温天气工作时间。日最高气温达到40℃以上的，应停止室外露天作业;达到35℃以上、40℃以下的，应减少高温时段室外作业，适当增加高温作业劳动者的休息时间，严禁延长高温作业时间和违规加班加点；因高温天气停止工作、缩短工时的，用人单位不得扣除或者降低职工工资。不得安排怀孕女职工和未成年工，在35℃以上的高温天气从事露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。用人单位安排职工从事高温作业或者在35℃以上的高温天气作业的，应当向职工发放高温津贴。目前全国除我省外，已有29个省、直辖市制定并实施高温津贴制度。建议有条件的单位，参照气温与我省相近的邻省标准，7-9月为高温作业人员发放200元/月高温津贴。
四、加强暑期卫生保健工作
用人单位要按国家相关规定，供给职工足量、符合卫生标准的防暑降温饮料，根据从事高温作业职工的数量配备急救人员和足量的急救药品，为高温作业职工提供必要的高温防护设备和符合要求的个人防护用品，不得擅自减少供应数量或者将其变为福利待遇，更不得发放现金。钱物不能替代防暑降温饮料和必需药品，防暑降温饮料和必需药品也不得充抵高温津贴。要防控暑期易发的流行病和食物中毒等群体性疾病，加强对生产现场饮用水、食品的卫生管理，把好食堂的采购与卫生管理质量关。各级工会要开展形式多样的“送清凉”、“送健康”活动,安排专项经费购买防暑降温用品，深入户外作业集中、农民工集中的用人单位和重点工地走访慰问,为一线职工送去工会组织的关心和帮助。
五、加大对用人单位防暑降温工作的监督检查
充分发挥群众性劳动保护监督检查网络作用,围绕用人单位防暑降温措施落实、高温津贴发放、防暑降温集体协商、高温健康体检等内容,重点对建筑工地、露天作业场所、存在高温作业岗位用人单位开展监督检查。对检查中发现的“三违”行为，要立即进行制止和纠正，对存在的突出问题,要提出意见建议并督促用人单位落实整改,用人单位拒不改正的,要提请政府有关部门依法处理。积极配合安监、卫生、人力资源和社会保障等相关政府部门开展高温天气作业劳动保护专项检查,严肃查处违反国家有关规定和危害职工身体健康的行为。
六、大力开展高温天气劳动保护知识宣传普及
充分利用工会宣传阵地和电视、广播、报刊等传统媒体,以及微博、微信、手机客户端等新媒体，加强高温天气劳动保护法规政策的宣传教育,普及高温防护、中暑急救等卫生知识,帮助职工强化高温天气作业劳动保护意识,提高自我保护能力。开展“高温中暑急救演练”的练兵活动，普及高温天气劳动保护知识，有效提高高温中暑后的急救应急处理能力，提高对突发高温中暑事件的快速应变能力，进一步加强职工的防范意识。针对高温天气作业特点,通过专题讲座、案例教育等形式,引导职工增强安全生产和遵章守纪的自觉性,预防各类事故的发生。
此项工作结束后，请各单位于9月20日前，将工作总结报市总工会劳动保护部。
哈尔滨市总工会办公室
2017年6月29日
