哈尔滨市总工会关于认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神的通知
哈工发〔2018〕19号
各区县（市）总工会、产业工会、局（公司）工会、市直属及省属在哈企业工会，市总机关各部门、直属事业单位：
2018年10月22日至26日，中国工会第十七次全国代表大会胜利召开。10月29日，习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。为认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神，根据全总、省总要求，现通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神的重要意义
中国工会十七大是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚党的事业，竭诚服务职工，团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。
党中央高度重视中国工会十七大。习近平总书记等党和国家领导人出席大会开幕式，李克强为大会代表作经济形势报告，王沪宁代表党中央向大会致词。大会闭幕后，习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，对推进新时代工运事业和工会工作提出新的更高要求。习近平总书记的重要讲话，为各级工会组织和广大工会干部指明了前进方向、提供了强劲动力，是推进新时代工运事业和工会工作的纲领性文献。
大会批准了全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明代表全总十六届执委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗》的报告。大会审议通过了《中国工会章程（修订案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为中国工会的指导思想，明确了中国工会承担团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，充分体现了中国工会十六大以来理论创新、实践创新、制度创新的成果，有利于更好地发挥工会章程的规范和指导作用。中国工会十七大是一次团结、务实、鼓劲、奋进的大会。
认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神，事关新时代工运事业和工会工作的长远发展，事关广大职工群众的根本利益和切身利益，事关各级工会组织和广大工会干部的共同意志和迫切愿望。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神，对于更好地激励全国亿万职工和广大工会干部，以昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，投身新时代中国特色社会主义的伟大实践，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中凝心聚力、奋发作为，谱写工运事业和工会工作新篇章，具有重大而深远的意义。
二、深入学习领会习近平总书记重要讲话的重大意义和精神实质
习近平总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时发表的重要讲话，站在党和国家工作大局的战略高度，科学回答了工人阶级和工会工作一系列方向性、根本性、战略性问题，高屋建瓴、思想深邃，情真意切、语重心长。各级工会组织和广大工会干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步加深对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的理解把握，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
深刻认识坚持党对工会工作领导的根本原则。习近平总书记指出，在坚持党的领导这个根本问题上，工会必须旗帜鲜明、立场坚定；工会工作做的是群众工作，实质上就是政治工作，讲政治是第一位的要求；工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。这些重要论述，进一步指出了工运事业始终是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，深刻揭示了工会必须自觉接受党的领导的历史规律性、时代必然性，明确了工会工作的政治定位和工会组织的政治属性，为做好新时代工会工作提供了政治保证。
深刻认识工会团结动员亿万职工积极建功新时代的使命担当。习近平总书记强调，新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开拓者、建设者；完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用；号召广大职工要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，把自身的前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把个人梦同中国梦紧紧联系在一起，把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，爱岗敬业、争创一流，以不懈奋斗书写新时代华章，共同创造幸福生活和美好未来；劳动和技能竞赛是工会的传统优势、工作品牌，新时代要注入新内涵。这些重要论述，丰富和发展了党的工运理论，赋予了工人阶级崇高使命，为工会组织服务大局、发挥作用、彰显价值进一步明确了坐标定位。
深刻认识加强职工思想政治引领是工会组织的重要任务。习近平总书记指出，对群团组织来说，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好；引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任；如何把职工群众团结引导好，关键是深入细致做好思想政治工作，这是工会工作的优良传统。这些重要论述，深刻分析了当前职工队伍面临的新情况新变化，指出了职工思想政治工作面临的新挑战新问题，强调了加强职工思想政治引领的极端重要性、现实紧迫性。
深刻认识工会履行维权服务的基本职责。习近平总书记强调，增进民生福祉是发展的根本目的，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程；工会要把服务职工、维护职工合法权益的大旗牢牢掌握在手中，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。这些重要论述，指出了工会组织的天职和工会工作的生命线，深刻阐明了工会组织代表谁、联系谁、服务谁这一根本性问题。
深刻认识深化工会改革创新的方向目标。习近平总书记强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分，要求工会认真落实党中央关于深化群团改革的决策部署，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，在建机制、强功能、增实效上下功夫，在已有改革成效基础上不断深化，切实把党中央关于深化工会改革的决策部署落到实处。这些重要论述，充分肯定了工会改革的成效，明确了深化工会改革的新要求新任务，指出了推进改革的切入点着力点落脚点，为做好新时代工会工作注入了强大动力。
习近平总书记的重要讲话，深刻总结了我们党推进工运事业和工会工作的成功经验，集中阐述了新时代党中央关于工人阶级和工会工作的大政方针，蕴含着习近平总书记的深邃思考和殷切希望，把我们党对工运事业和工会工作的规律性认识提升到了一个新高度，进一步丰富发展了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，在指导工运事业和工会工作中展示出强大的思想力量、巨大的引领作用、磅礴的实践伟力。各级工会组织和广大工会干部要认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，充分认识讲话的重大政治意义、深远历史意义、深刻理论意义、鲜明实践意义，深刻理解把握讲话的精神实质和丰富内涵，不断增强为党的工运事业奋斗的政治责任感和历史使命感。
三、全面准确理解和把握工会十七大精神
工会十七大精神内容丰富，涉及工会工作各个方面，要认真学习中央领导同志的重要讲话精神，深入研读工会十七大文件，努力掌握核心要义。
深入领会李克强总理作的经济形势报告。报告深刻分析了当前我国经济发展的基本面以及面临的机遇和挑战，提出了应对的思路和措施，阐释了我国经济发展的潜力，充分展示了党中央、国务院科学把握经济发展大势，推动经济持续健康发展的意志和能力，极大地鼓舞了全国广大职工群众和工会干部，增强了战胜困难的信心和决心，激发了广大职工当好主人翁、建功新时代的热情。报告围绕劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产和职业健康、农民工和女职工权益、困难职工帮扶、产业工人队伍建设改革、工会工作等与职工利益密切相关的问题作了重点阐述，回应了广大职工关心的热点难点问题，体现了党中央、国务院对职工群众利益的关心关注。报告对工会组织和工会干部予以高度评价，强调各级政府要站在全局和战略高度，充分认识工会工作重要性，大力支持工会工作，为工会发挥作用提供保障、创造条件，对各级工会组织和广大工会干部是有力的鼓舞和鞭策。这对于更好地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定信心、振奋精神，凝聚力量、拼搏进取，在党和国家工作大局中充分发挥工人阶级主力军作用、展现工会组织新作为，具有十分重要的指导意义。
深入领会王沪宁同志代表党中央作的致词。致词高度评价了我国工人阶级在改革开放和社会主义现代化建设中作出的突出贡献，明确指出我国工人阶级不愧是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，不愧是我们社会主义国家的领导阶级，不愧是先进生产力和生产关系的代表，不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。致词强调我国工人阶级要勇担历史使命，坚守理想信念、彰显阶级本色，弘扬民族精神、引领社会风尚，激发劳动热情、凝聚奋斗伟力，矢志改革创新、勇立时代潮头，勤于学习实践、练就过硬本领，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党中央决策部署上来，唱响新时代奋斗者之歌。致词对工会工作提出了明确要求，强调工会承担着组织动员广大职工为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，要始终坚定正确政治方向，牢牢把握工运时代主题，扎实推进产业工人队伍建设改革，切实做好维权服务工作，不断深化工会改革创新，深入落实全面从严治党要求，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。致词强调各级党委要把工会工作摆上重要议程，加强和改进对工会工作的领导。党中央的致词，具有很强的思想性、指导性和针对性，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级和工会工作的关心关怀和高度重视，体现了对进一步做好工会工作的殷切期望和明确要求，为在新时代新起点上开创工会工作新局面提供了有力的指导。
深入领会王东明同志作的工会十七大报告。十七大报告站在历史和现实结合的维度，从宏观和全局的高度，全面总结了工会十六大以来工会工作取得的重大进展，为进一步强化思想武装、掌握工会工作现状、总结有益经验、做好今后工会工作奠定坚实基础。报告对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的基本内涵，进行了系统深刻的阐述，明确其基本内涵是“八个坚持”，即坚持党对工会工作的领导，坚持全心全意依靠工人阶级，坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，坚持中国特色社会主义工会发展道路，坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，坚持高举维护职工合法权益旗帜，坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向，坚持加强基层工会建设等，指出坚持党的领导是关键，增强政治性、先进性、群众性是根本，维护职工权益、服务职工群众是重点。报告强调习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的实践要求是“四个立足”，即立足新时代中国特色社会主义新方位、在实现党的十九大描绘的宏伟蓝图中贡献力量；立足社会主要矛盾新变化，在不断满足职工群众美好生活需要中担当作为；立足共建共治共享社会治理新格局，在推动构建中国特色和谐劳动关系中履职尽责；立足全面深化改革新阶段，在构建联系广泛、服务职工的工会工作体系中开拓创新。这是报告的灵魂，也是报告的最大亮点。报告提出了今后五年工会工作的主要任务，即“一个全面四个着力”，其中“全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚定政治方向，凝聚奋进力量” 是总的要求；“着力推进产业工人队伍建设改革，充分激发职工劳动热情和创造活力；着力做好工会维权服务工作，切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感；着力深化工会改革创新，全面增强政治性、先进性、群众性；着力提高工会系统党的建设质量，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力”，是今后五年工会工作的具体落脚点和着力点。报告旗帜鲜明、主题突出，立意高远、论述深刻，贯彻了党中央的重大决策部署和关于工会工作的重要指示精神，适应新的形势发展，符合党的要求、工会的实际和职工的期望，集中了各级工会干部和职工群众的智慧，体现了鲜明的政治性、时代性、群众性、创新性，是一份体现中央精神、反映职工意愿、推动新时代工会工作沿着正确方向不断创新发展的重要文献。
四、认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神，不断开创哈尔滨工会工作新局面
当前，哈尔滨正处于全面振兴、全方位振兴的关键时期。习近平总书记重要讲话、中国工会十七大为全市各级工会组织和工会干部指明了前进方向、提供了强劲动力。认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神是全市各级工会组织和工会干部当前和今后一个时期的重大政治任务，要精心组织、强化措施，周密部署、确保落实。
迅速掀起学习宣传贯彻热潮。全市各级工会组织和广大工会干部要切实提高政治站位、增强行动自觉，通过召开中心组（扩大）学习会议、专题传达会议，举办辅导讲座、报告解读、网上知识竞赛、发放学习辅导材料等多种形式掀起学习宣传贯彻热潮，做到入脑入心、学懂弄通，内化于心、外化于形，迅速将广大职工和工会干部的思想和行动统一到党中央指示和中国工会十七大精神上来，将力量凝聚到贯彻落实工会十七大确定的目标任务上来。
切实抓好培训宣讲。将学习工会十七大精神作为中心内容，制定系统学习培训计划，列出专题进行研讨，通过举办讨论会、报告会、研讨会、专题培训班等多种形式，组织广大职工和工会干部认真学习领会核心要义和精神实质。集中开展宣讲活动，各级工会领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大职工和工会干部学习。从现在开始到年底，市总工会将抽调骨干力量组成宣讲团，市总工会领导同志带头深入工厂车间、生产一线、基层工会进行宣讲，确保中国工会十七大精神进企业、进车间、进班组、进社区、进校园。各基层单位工会要选拔培养宣讲员在本单位进行宣讲，并通过知识竞赛、演讲比赛、征文活动、文艺演出等多种形式，依托工人文化宫、工会网络、微信等各种阵地和平台开展宣讲。
精心组织新闻宣传。组织广大职工迅速掀起学习宣传贯彻工会十七大精神热潮，要通过开设专题专栏、撰写系列评论和体会文章、组织微感言征集活动等多种方式，同时积极借助党报党刊和社会新闻媒体力量，广泛宣传中国工会十七大精神，宣传广大职工和工会干部对习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神的热烈反响和学习体会，以及在新时代哈尔滨全面振兴、全方位振兴生动实践中广大职工的新气象新担当新作为。注重运用“两微一端”等新媒体手段，开展具有网络特点的宣传报道，积极引导网上舆论，有效回应网民关切，增强网络宣传实效性和影响力。
全面谋划扎实推进工会重点工作。牢牢把握我国工人运动时代主题，深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传活动和“当好主人翁、建功新时代”主题活动，深化职工劳动和技能竞赛，加强新时期产业工人队伍建设改革，不断激发广大职工的内生动力和创造活力。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，选树宣传“哈尔滨大工匠”，大力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。坚持以维权和竭诚服务职工群众为工会基本职责，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。结合年末岁尾各项工作，认真总结2018年各项工作，切实谋划好2019年各项工作任务，为学习宣传贯彻工会十七大精神开好头、起好步。要将学习贯彻工会十七大精神与贯彻落实习近平总书记在东北老工业基地振兴座谈会讲话精神、对黑龙江两次重要讲话精神和刚刚召开的省委全会、即将召开的市委全会精神结合起来，进一步将思想统一到党中央的战略决策部署上来，统一到省委和市委全会精神上来。以实实在在的举措、严谨过硬的作风、扎扎实实的工作贯彻落实工会十七大精神，真真正正将学习成果转化为实际行动和工作成效，在推动哈尔滨市全面振兴、全方位振兴的伟大进程中更好地发挥工人阶级主力军作用。
全市各级工会组织要及时将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神情况报市总工会办公室。
哈尔滨市总工会
2018年11月13日
