同志们：
市总工会召开十五届二次全委会，认真学习贯彻全总十四届二次执委会、省总九届二次委员会议和市委十一届三次全委会议精神，总结2004年工作，研究部署2005年工作。这对于全市进一步做好工会工作，团结动员广大职工群众投身哈尔滨老工业基地振兴的伟大实践，具有十分重要的意义。会上，铁强同志作了一个很好的《报告》，我完全同意。
过去的一年，是全市认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，经济和社会取得显著成绩的一年，全市呈现出经济自主增长活力增强，社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，政治安定和社会稳定的喜人局面。这些成绩的取得，是全市各级党政组织和广大干部团结奋斗的结果，也是各级工会组织和广大工会干部扎实工作、开拓创新的结果。在过去的一年里，市委加强了市总工会领导班子建设，在市工会第十五次代表大会上，选举产生了新一届市总工会领导班子。全市各级工会紧紧把握全市工作大局，大力实施职工群众经济技术创新工程，不断加强“四有”职工队伍建设，扎实推进职工民主管理和厂务公开，加大协调劳动关系力度，全面实施第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程等，工作成效显著，特别是开展的“真情助学行动”、工会会员优惠服务、进城务工人员入会等工作在全省乃至全国都有较大的影响。全市工会工作展现了新的活力，出现了新的气象，取得了新的成绩。市委对此是满意的。在此，我代表市委对工会工作在过去一年里取得的成绩表示热烈的祝贺！向在座各位同志并通过你们，向全市广大工会干部致以亲切的问候！
前不久，市委召开了十一届三次全会，在总结去年工作的基础上，确定了今年工作的指导思想、工作重点、主要任务，提出了实现哈尔滨快发展大发展的奋斗目标。各级工会组织和广大工会干部，要紧紧围绕市委的中心任务，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，不断实现工会工作的新发展。下面，就做好今年的工会工作讲三点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好新形势下工会工作的重要性
加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党生死存亡和国家长治久安的重大课题。各级工会组织要把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，要从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好新形势下工会工作的重要性。
完善社会主义市场经济体制需要工会和广大职工的支持参与。建立和完善社会主义市场经济体制，是对党执政能力的重大考验。全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针，只有工人阶级的政治地位得到了应有的保障，社会主义市场经济体制才会更加完善，社会主义制度的优越性才能得到有效的发挥。当前，我市的国企改革正处在攻坚阶段。要确保改革的顺利进行，离不开工会和职工的支持与参与。改革措施的出台，需要通过工会对职工进行解惑释疑、协调利益、化解矛盾、排忧解难。职工的意愿和要求，需要工会的源头参与反映到有关政策和法律法规中去。为此，在建立社会主义市场经济体制过程中，工会具有独特的优势，肩负着义不容辞的责任，完全可以发挥不可代替的作用。
发展社会主义民主政治需要工会对职工的组织引导。推进社会主义民主政治的最终目的，就是要更好地保证人民依法行使管理国家、管理经济和社会事务的权利。工会是职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道，充分发挥工会联系职工的优势，落实工人阶级的主人翁地位，是社会主义民主政治建设的重要内容。随着经济的发展和社会的进步，职工的民主意识不断加强。推进基层民主政治建设，需要在党的领导下，充分发挥工会代表职工的参政议政作用，加强对职工的引导；需要通过建立和完善工会与政府行政的联席（联系）会议制度、职工代表大会制度、民主管理制度、厂务公开制度、职工董事和职工监事制度等，保障职工的知情权、参与权和监督权落到实处。
发展社会主义先进文化需要工会对职工的宣传教育。工人阶级不仅是推动先进生产力的主力军，也是推动先进文化的主力军。要发展社会主义先进文化，就必须大力弘扬工人阶级的先进性，努力造就一支“四有”职工队伍。在发展社会主义先进文化中，工会肩负着以先进文化武装职工队伍，以武装起来的职工队伍推动发展的历史重任。需要工会发挥宣传阵地作用，在职工中大力开展群众性精神文明创建活动，推动企业文化建设和职业道德建设，用工人阶级的先进思想和模范行动影响和带动全社会；开展创建学习型组织、争做知识型职工活动，提高职工的思想道德素质和科学文化素质；大力弘扬劳模精神，努力形成“劳动光荣、创造伟大”的社会氛围，进一步推动社会主义先进文化的健康发展。
构建社会主义和谐社会需要工会对劳动关系的推动协调。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会发展机制，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。工会组织是职工群众利益的代表者和维护者，是国家政权重要的社会支柱，在协调经济关系、建立和谐社会中,具有特殊作用，肩负着党组织和职工群众寄托的双向使命。需要工会着眼于改革发展稳定的大局，在社会生产、社会分配、文化发展等方面，更好地反映职工群众的意愿；在深化改革中有效地维护职工群众的合法权益，正确处理好各种利益关系；把党和政府关心职工群众的政策措施落到实处，进一步实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益，保持工人阶级队伍的团结统一，保持社会的稳定和谐。
二、以科学发展观为指导，在哈尔滨快发展大发展中充分发挥工会组织和广大职工的作用
“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”是全市的工作主题，实现老工业基地的振兴，是全市广大人民根本利益之所在，是全市各级党政组织和领导干部的共同责任，各级工会组织和工会干部肩负着重要使命。今年，是振兴老工业基地的重要一年，也是实现“十五”计划的决胜之年，做好今年的各项工作意义重大。各级工会组织要按照市委十一届三次全会确定的重点工作任务，进一步发挥职能作用，在哈尔滨快发展大发展中建功立业。
发挥工人阶级在哈尔滨快发展大发展中的主力军作用。各级工会要紧紧抓住振兴老工业基地这一主题，进一步调动广大职工的积极性、主动性和创造性，组织发动职工以高昂的主人翁精神、高度的责任感和使命感，投身于哈尔滨快发展大发展的伟大实践。围绕提高企业核心竞争力，广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等多种形式的职工经济技术创新活动，推动企业的技术进步，把广大职工的创新成果转化为现实生产力。围绕重大项目的开发建设，组织工程技术人员、职工群众，开展重大项目的攻关活动，提高企业经济效益增强产品的市场竞争力。围绕扩大开放、吸引外资，充分发挥工会的组织网络优势、阵地优势和联系广泛的优势，广泛开展招商引资活动，为全市的招商引资做出新的贡献。围绕深化国有企业制改革，引导广大职工深刻认识改革的重要性和必要性，使他们自觉地站在改革的前列，积极支持改革，主动参与改革，做改革发展的主力军，形成广大职工群众齐心协力推进老工业基地调整改造的整体合力。
发挥工会组织在维护职工合法权益中的不可代替作用。代表和维护职工的合法权益，是工会组织的基本职责。各级工会要坚持以人为本，以职工群众的利益为重，把职工群众的呼声和愿望作为指导工作的第一信号，把关心和服务职工群众作为工会各级领导的第一职责，把职工群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度。要进一步健全和完善维权工作机制，通过源头参与机制，及时准确地反映职工对各项改革政策的意愿和呼声；通过职工民主管理机制，更好地维护职工的民主权益；通过平等协商与集体合同制度，更好地维护职工经济权益；通过健全劳动关系三方协调机制，更好地解决在劳动争议中职工合法权益受到侵害的问题。要在党政所望、职工所需、工会所能的结合点上寻求新突破，做出大文章。
发挥工会组织在帮扶困难职工群体中的促进作用。随着我市老工业基地调整改造步伐的加快和国有企业改革的深化，再就业问题将成为一个重大问题摆在我们面前。各级工会要积极协助党政广泛的开辟就业渠道，更多的安置下岗失业人员实现再就业。要引导下岗失业人员转变就业观念，鼓励下岗职工自尊自信，自强自主，在创业中实现再就业。要加大对困难职工群体的帮扶力度，充分发挥工会帮扶窗口作用，努力构建和完善困难职工帮扶体系，形成党委领导、行政支持、各方配合、工会运作的帮扶工作格局。要开展经常性的“送温暖”活动，使“送温暖”活动经常化、制度化。春节将至，希望各地、各部门对帮扶对象做好“雪中送炭”的工作，帮助他们安排好节日生活，尤其是对那些特困户，一定要为他们解决好燃眉之急，确保他们能过上欢乐、祥和的节日，确保两节期间的社会稳定。
发挥工会组织在提高职工队伍素质中的职能作用。振兴老工业基地，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须培养建设一支高素质的职工队伍。培养一支高素质的职工队伍，是工会工作树立和落实全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的发展的客观要求，也是巩固和提高工人阶级领导地位，保持工人阶级先进性的关键所在。工会组织要协助党政积极推进人才兴市战略，加大对职工的培训教育的工作力度，提高职工队伍的岗位技能。不断地为我市加快发展提供人才支持。通过实施职工素质工程，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，倡导职工树立终身学习的理念，努力提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，努力使广大职工的思想道德素质和科学文化素质有一个新的提高。
三、抓住开展保持共产党员先进性教育的契机，切实加强工会组织的自身建设
做好新时期工会工作，必须大力加强工会自身建设。全市各级工会组织要抓住全国开展保持党员先进行教育这一有利时机，坚持以党建代工建，全面提高工会自身建设水平。
切实加强基层工会组织建设。要针对职工队伍构成和主体发生重大变化的实际，依法推进工会组建工作。要坚持哪里有职工群众，哪里就必须建立工会组织的原则，进一步加大工会组建工作的力度，重点做好非公有制经济单位和进城务工人员组建工会工作，努力做到企业开工和建会同步，职工就业与入会同步。继续做好国有和集体改制企业工会组织的整顿和重建工作，保证工会组织的健全与完整，使工会组织与不断变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，不断提高工会组建率和职工入会率。要建立长效机制，加强基层工作，增强基层工会组织的活力，真正把基层工会建设成“职工之家”。切实加强工会领导班子建设。各级工会的领导班子都要认真贯彻民主集中制的原则，充分发扬民主，坚持正确集中，增强抓大事、议大事本领，加强党性修养和锻炼，做求真务实的表率、开拓创新的表率、廉洁奉公的表率，努力把各级工会领导班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的班子，建设成为有朝气、有活力、有作为的班子。切实加强工会干部队伍建设。培养和造就一支勤于学习、忠于职守、勇于创新、乐于奉献的高素质工会干部队伍，是时代发展和工运事业发展的需要。在新形势下，各级工会要认真抓好学习，加强工会干部的教育培训，提高广大工会干部的思想政治水平，提高做好工会工作的能力。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步密切同广大职工群众的联系，以奋发有为的精神和苦干实干的作风推进工会工作。要加强制度建设，坚持与时俱进、开拓创新，积极探索做好新形势下工会工作的有效机制，建立和完善各项规章制度，把工会工作纳入制度化、规范化轨道。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是做好工会工作的重要保证。各级党委要站在提高党的执政能力的高度，充分认识加强工会工作对于巩固党的执政地位的重要性，进一步加强和完善对工会工作的领导，把工会工作作为各级党委工作的重要组成部分，列入重要议事日程，纳入党建目标责任制进行管理，定期听取工会工作汇报，研究和解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难。支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，充分调动和发挥好工会组织的积极性和创造性。切实抓好各级工会组织领导班子建设，按照“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治坚定、思想解放、群众观念强、敢为职工说话办事的优秀干部，选拔到工会领导岗位，落实好地方工会主席职级配备的有关规定，不断优化领导班子结构，提高其整体素质和工作能力。
同志们，新的形势新的任务给工会工作提出了新的更高的要求。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结一心，艰苦奋斗，努力开创工会工作新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
