哈尔滨市总工会关于深入开展省市重点项目建设劳动竞赛的意见
各区、县（市）总工会，各产业工会，各局（公司）工会，各直属企业、省属在哈企业工会：
为贯彻落实市委党的群团工作会议精神和市工会第十七次代表大会精神，围绕全市工作大局展示工会组织作为，按照省总工会要求，结合我市实际，市总工会决定继续组织和动员广大职工深入开展省市重点项目建设劳动竞赛，凝聚共识、形成合力，充分发挥劳动竞赛在产业项目建设中的助推作用。
一、充分认识重点项目建设劳动竞赛现实意义，切实发挥各级工会组织协调指导作用
重点项目建设事关我市经济社会发展全局,具有引领、带动、突破、示范、支撑和统筹作用。加快推进重点项目建设工作,是全面落实经济建设任务,体现战略定位,力争实现重大突破的迫切需要。市委、市政府高度重视此项工作，各级工会要从全局和战略的高度，充分认识做好省市重点项目建设劳动竞赛工作的重大意义，不断增强紧迫感和责任感，加强组织领导，明确职责和分工，层层落实责任。建立健全重点项目建设竞赛综合协调服务机制和问题协调解决机制, 实行巡回服务制度。对重点项目劳动竞赛实行全过程、全方位的协调服务，及时协调解决开展重点项目建设竞赛中的重大问题,综合考评重点项目竞赛责任目标任务完成情况,为推进重点项目建设提供有力的组织保障。
二、坚持把技术创新作为竞赛主攻方向，同时体现竞赛内容的丰富性和差异性
一是要坚持把创新驱动发展促进产业转型升级作为重点项目建设的重要内容。突出提高技术创新能力、增强核心竞争力，从技术创新、技能提升、安全生产、优化质量、缩短工期、节能减排等方面，寻找企业与职工共同的利益结合点、关注点，使竞赛更具新颖性、吸引力和感召力。
二是根据参建企业组织结构、规模、所属行业不同，管理水平、技术水平、项目建设阶段不同，职工队伍状况不同，以及工会工作基础不同等情况，坚持从实际出发，充分尊重企业主体地位，尊重职工意愿，突显竞赛特色。
三是竞赛形式要丰富多彩，既要有体力型竞赛、单项竞赛、长期竞赛，也要有智能型竞赛、综合性竞赛、短期竞赛，兼容并包、互促互进，最大限度地把职工吸引到竞赛活动中来。
三、把握项目关键环节，分级管理、分类指导，稳步推动竞赛深入开展
一是对于开工建设项目。根据阶段性目标分阶段制定竞赛规划，使劳动竞赛与施工同部署、同实施、同考核。如工程建设初期，可以结合土建特点，与施工单位研究制定以施工道路通畅、材料堆放整齐、各种标示齐全、现场井然有序、员工工作学习生活环境良好为主要内容，开展以创项目建设、工程形象进度及实物工程创样板工程为目标的劳动竞赛。
二是对于加快建设项目。将活动的重点放在保工期上，广泛开展“安康杯”、“专题攻关”、“进度对标”、“班组对抗”、“节能减排”等竞赛活动，鼓励员工参与，提升职工技能，推动企业技术创新、降低成本、提高效益、加快推进。
三是对于即将建成投产项目。针对设备安装、生产调试、技术工艺、产品质量等不同环节出现的难点问题，组织劳动模范、能工巧匠和工程技术人员开展“专家会诊”、“技术攻关”、“技术创新”活动，确保投产项目高效运转，实现达产、稳产，产品合格率达到设计标准。
四、加强推动机制建设，为重点项目建设竞赛提供有力保障
一是发挥送温暖推动作用。适时召开重点项目较集中的单位座谈会，交流竞赛活动先进经验，总结不足，解决问题。施工旺季，通过向工地建设者送矿泉水、毛巾等用品、组织现场巡回演出等形式，激发项目参建职工的积极性、主动性。
二是发挥督导问效作用。抽调基层工会干部作为竞赛指导员，负责与企业进行对接，指导企业开展劳动竞赛，协调竞赛中需要解决的问题，上报推广好的做法。各级竞赛活动推进办公室在督促各个项目建设指挥部每月进行自检、自查、自评的基础上，每季度对竞赛开展情况进行综合检查和评比。
三是发挥典型带动作用。在竞赛中注重总结经验、选树典型，发挥劳动模范和典型人物的示范带动作用，加大主流媒体宣传力度，通过以点带面，有效推动竞赛活动的深入开展。
四是建立健全激励机制。基层工会在各类先进评选中，应注重向重点项目建设先进集体和个人倾斜。把竞赛结果与职工技术等级评定、效益工资、岗位晋升和精神激励相结合。鼓励项目建设企业根据自身情况进行不同程度的总结表彰和奖励。
五、具体要求
（一）加强领导。各有关工会要高度重视，成立相应的劳动竞赛组织领导机构，并指定专人负责活动的日常工作，切实加强对活动的领导。积极与当地发改、工信、建设等有关部门沟通协调，形成推动合力。
（二）精心组织。市总工会统一领导我市重点项目建设劳动竞赛活动。具体竞赛活动依据项目责任主体由各区、县（市）总工会和相关局（总公司）及直属企业工会精心组织、精心实施。在做好以往省市级重点项目建设竞赛的同时，围绕2015年全市确定的71项省级重点项目以及所承担的市级重点项目建设，组织广大参建职工开展“六比一创”（ 比工程质量、比安全生产、比建设工期、比科技创新、比科学管理、比文明施工、创和谐团队）劳动竞赛。
（三）加强调查。深入基层、深入项目现场，全面掌握所承担省市重点项目的名称、数量、地域分布、建设周期、建设负责单位等情况。全面了解项目建设的内容、规模、施工单位、施工进度、施工管理、建章建制、人员构成、农民工来源等各方面情况，根据项目建设进度找准竞赛切入点、契合点。每年6月5日和10月20日前报送《省、市重点项目建设劳动竞赛综合统计》，每年10月20日前报送《省、市重点项目建设劳动竞赛实时情况跟踪表》。
（四）注重总结。要及时总结竞赛中涌现出的优秀做法和先进经验，深度挖掘竞赛中的先进典型和优秀事迹。总结内容要突出竞赛实效，充分展示竞赛成果，重点反映通过开展竞赛促进项目提前完工、创直接间接经济效益、培训并提升职工技能、职工技术革新创新发明等。每半年上报一次重点项目建设劳动竞赛工作总结。市总工会将根据各地开展省市重点项目建设劳动竞赛情况适时进行通报。每年市总工会将评选一批重点项目建设先进单位、先进集体、先进个人，命名一批哈尔滨市“工人先锋号”。
哈尔滨市总工会办公室
2015年9月21日
