党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的主要任务。工会组织作为党和职工群众联系的桥梁纽带和国家政权的重要支柱，必须准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，在构建社会主义和谐社会中发挥积极的作用。
一、准确把握构建和谐社会的科学内涵
构建社会主义和谐社会这一科学概念，是以胡锦涛为总书记的党中央根据马克思主义的基本原理和社会主义建设的实践经验及新世纪、新阶段我国经济社会发展的新要求、新趋势、新特点而提出来的。“社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序人与社会和谐相处的社会。”所谓民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国的基本方略得到贯彻落实，各方面的积极因素得到广泛调动；所谓公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；所谓诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；所谓充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；所谓安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；所谓人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。构建和谐社会，人的和谐最为重要。人与人之间、领导与群众之间和睦团结，是营造和实现其他方面和谐的根本条件。和睦带来稳定，团结产生力量。在法治的前提下，提倡谅解与宽容，化解各种内部矛盾，有利于调动一切积极因素。
求富、求安、求和谐是广大人民群众的根本利益和迫切要求。改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，人民的生活水平得到了极大的提高。但是也不可否认，在我们的社会生活、经济生活中也存在着不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和稳定。这些现象充分说明我们距离和谐社会的要求还有很大差距。
因此，各级工会组织都要围绕发展这个我们党执政兴国的第一要务，认真履行工会组织的职能，努力在构建和谐社会中发挥作用，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，为推动经济持续快速协调发展和社会全面进步服务，为维护改革发展稳定大局出力。
二、积极化解各种矛盾，创造良好的社会环境
当前，我国经济处于转轨时期，各种社会经济矛盾都将会产生。从理论上来讲，当一个国家的人均国民收入在1000美元到3000美元之间的发展时期，属于社会的急剧变动时期，也是各种矛盾集中表现的时期。世界上一些经济发达国家在经济发展的过程中，在这一阶段都不同程度地出现过这类问题，特别是拉美地区和亚洲的一些国家在上个世纪中期经济发展的同时，都不同程度出现了社会动荡，以及社会的贫富分化，严重制约了经济的进一步发展。这种情况主要表现为收入的贫富分化和大量贫民窟的出现，以及随之而来的社会动荡。我国在经济发展的过程中，能否避免这种情况的出现，现实地摆在了执政党的面前。我们应该对可能出现的情况未雨绸缪，早做打算，将矛盾尽量解决在萌芽状态。
从目前来看，我们首先应该创造一种良好的社会环境，从化解各种小矛盾入手，将人们的思想意识和行动统一到社会主义经济建设的中心任务上来，凝聚到一心一意奔小康上来。工会作为基层群众组织，对职工群众的情况最熟悉，对职工群众的心声最了解。因此，工会组织要以社会主人翁的姿态，发挥了解群众、联系群众、关心群众、帮助群众的优势，以人民调解员、社会消防员的角色去解决社会矛盾。具体地讲，可以通过走访慰问、说服教育、扶贫帮困等形式，化解身边的矛盾，消释群众的怨气，解决群众的困难，分担政府的压力，维护社会的稳定。
创造良好的社会环境，并不是无原则地回避矛盾，做和事佬，而是对不同的矛盾采取不同的解决方法。在我国，社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。社会矛盾当前集中表现为各种利益的冲突。在这些利益冲突中，大都是由涉及群众利益的问题引起的，属于人民内部矛盾。这就要求我们基层工会组织要以高度的责任感和使命感去对待具体的人和事，克服漠不关心，得过且过的心理，以积极认真的态度着手化解各种矛盾。
各级工会要认认真真地把党和国家的政策法规学习好、领会好、把握好，正确处理人民内部矛盾。要做艰苦细致的群众工作，要深入研究和准确把握新形势下工会工作的特点和规律，善于做好宣传群众、教育群众、引导群众的工作，使人民群众在学习和运用政策法规中，提高法制观念，规范行为，理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心，统一思想认识，这样才能解决协调好各方面的利益冲突和矛盾。
三、牢记历史使命，为构建和谐社会发挥积极作用
工会组织的历史使命决定了它在构建和谐社会中具有不可替代的作用，因此各级工会组织要认真履行职责，努力在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。
发挥好引导职工的作用，加强职工素质教育。我国目前正处于社会转型期，随着市场经济体制中各种社会利益关系的调整，社会资源的重新分配，新型劳动关系的建立，广大职工难免产生这样那样的看法，以致于不理解社会转型期中出现的一些社会现象，影响他们看待社会的心态。各级工会要善于运用说服教育、示范引导的办法，采用多种形式的素质教育活动，引导职工群众正确看待我们的一些社会现象，要看到我们的社会还是在不断进步的，人民的生活水平还是不断提高的，而且是我们的党和政府也在逐步健全民主法制体系，努力消除社会不公平现象；要引导职工群众以积极健康的心态、科学的发展观看待社会转型期的一些社会问题，在社会改革的浪潮中找准自己的位置，融入到社会主义市场经济建设来；要引导职工群众积极参与共建共享和谐社会，立足岗位争贡献的社会主义文明创建和劳动竞赛活动中来，不断提高职工群众的思想道德素质、技术业务和科学文化素质，进一步焕发劳动热情，在本职岗位上创造一流业绩，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。
发挥好服务职工的作用，体现党对职工群众的关心。服务职工，就是要紧紧抓住职工最关心、最直接、最现实的利益问题，针对不同的职工，采取个性化服务，让职工群众感受到社会主义大家庭的温暖。要进一步加大扶贫帮困力度。我们社会上还有许多特困职工和下岗失业人员，他们是最需要获得帮助的职工成员，工会组织要主动帮助这部分职工排忧解难，要动员和组织广大职工群众继续深入开展献爱心、送温暖、“党员进万家”、爱心助学等结对帮扶活动，建立扶贫帮困机制，使更多的困难职工感受到党和政府的关怀，和我们共享改革开放的成果。工会组织要协助党和政府监督落实好社会针对困难群体提供的各项基本保障政策。社会保障系统是社会的安全网，有了社会保障制度，就能增进人的平等、维护社会公正、保持社会稳定，推动社会发展。落实针对困难群体的社会保障政策对于构建社会主义和谐社会尤为重要，各级工会组织一定要尽职尽责，想困难职工之所想，送困难职工之所需，帮困难职工之所求，把党和政府对困难职工的关怀真正送到他们手中，把对困难职工的社会保障工作落到实处。
发挥好维护职工的作用，营造和谐的劳动关系。维护职工的合法权益是工会的基本和核心的职责。在新的市场经济条件下，我国所有制结构发生了深刻的变化，劳动者、经营者以及企业都有了自主权，相互间也有了不同的利益关系，冲突时有发生，而处于新的劳动关系下的广大职工，都缺少维护自身合法权益的意识和能力，而处于强者地位的单位或经营者，特别是非公企业经营者，为了追求经济效益的最大化，不履行劳动合同，拖欠克扣工资，延长工作时间等违法侵权现象严重，广大职工的合法权益受到了侵犯。因此，工会要积极维护职工的基本生存、劳动就业、工资薪酬、社会保险、健康安全、民主管理、休息休假、特殊保护和学习发展等方面权益，协调好劳动关系，这是构建和谐社会的重要基础。要坚持以人为本，坚持以法维权，坚持劳资双赢的原则，积极开展创建和谐劳动关系企事业单位活动，特别是在非公企业中积极探索职工关心企业、企业关爱员工，良性互动，实现双赢的协调劳动关系的新路子，追求和谐一致，推动和谐社会的构建。要进一步健全维权机制，建立健全工资协商长效机制、职工代表大会制度和厂务公开等民主管理制度，把广大职工的权益切实维护好、实现好，努力为构建社会主义和谐社会发挥积极的作用。
作者单位：哈尔滨市泰山小学
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