文化既是经济发展之根又是经济发展之果。机关文化是文化系统中管理文化的重要组成部分，是机关工作人员在长期的工作实践中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一致遵循的具有机关特色的思想观念和道德品质、思维方式、行为习惯、生活态度以及工作作风和处事规则等方面的内在统一和外在表现；是机关理念、体制和机制的系列复合体；是引导和激励、规范与约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化；是对经济发展起重要作用的文化。加强工会机关文化建设，塑造与科学发展观相适应的工会机关文化，对适应新形势、新任务、新要求，增强工会组织的凝聚力、创造力、战斗力，推动经济发展，促进社会进步具有十分重要的意义。

　　党的十七大提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的重大部署。建设社会主义先进文化，党是领导者和示范者，职工群众是参与者和享受者。工会组织作为联系党和职工群众的桥梁纽带，要在文化建设中发挥好组织、引导和服务作用，必须首先加强工会机关自身的文化建设。

　　机关文化建设主要体现在管理文化和制度建设上。制度的制定是否科学、合理与实事求是，制度的执行是否符合原则、公正和公平，关键取决于领导者的管理思想和领导行为。领导行为不可只“管”不“理”，“管”是监督执行，“理”是通过不断完善管理制度，改进工作方法，达到机关工作成效的最大化。首先，机关文化建设是党政机关践行科学发展观的具体体现。文化建设从侧面促进生产力的发展，而其本身就是对先进文化的支持，机关自身的文化建设也会作用到人民身上，体现最广大人民的根本利益。其次，加强机关文化建设同时也是强化党政机关自身建设，能有效提高机关干部的素质，提高机关效能，促进加强社会主义文化建设。再次，加强机关文化建设，塑造与科学发展观相适应的机关文化，对于适应经济全球化和文化多样化的趋势，全面落实科学发展观与构建社会主义和谐社会以及加强党的执政能力建设至关重要。同时，加强机关文化建设也是实施管理创新，加快机关转型和创建高绩效机关的有效途径。另外，机关文化建设还有着引领组织文化建设的重要地位和作用。而充分发掘机关文化建设在自身建设中的特殊作用，能有效地促进组织的整体建设和发展步入良性循环的轨道。

　　加强机关文化建设应从以下几个方面入手：第一，在大力加强机关文化建设中，要坚持正确的指导思想：以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文化的前进方向；第二，注重营造优良文化氛围，着力于先进文化意识的培养，开展多种文化活动，如开展文明职工、文明家庭、文明科室和文明岗位创建活动，强化机关服务理念，为机关政务发展献计献策，参与奥运文明健身运动，通过这些活动激发机关团队活力，使机关形成一种和谐融洽的局面，从而提高机关工作效率，促进和谐政务的发展；第三，注重对权力的制约与监督，着力于公务员示范效应的发挥，任何一种政治制度，任何一个公共权力机关，如果缺乏必要的制约和监督，它就势必会颓败和腐化，加强机关文化的建设，不断培养和塑造公务员的良好职业道德和文化修养，就会潜移默化的实现对其权力的制约和监督，促进政治文明的发展；第四，注重创新，着力于独具特色的社会主义先进文化的构建。机关文化的发展能够激活创新的动力，对机关政务的和谐发展具有重要的现实意义；第五，机关文化建设还必须同改革与发展的实际相结合, 将机关文化融入社会文化的洪流之中，全力打造机关品牌文化。

　　开展工会机关文化建设，要坚持以人为本、服从大局、全员参与、彰显个性、与时俱进、常抓不懈“六个原则”，以人为本是本源，服务大局是主线，全员参与是关键，彰显个性是特色，与时俱进是要求，常抓不懈是需要。“六个原则”同等重要，相互促进，相互支撑，坚持“六个原则”是工会机关文化建设能够顺利开展、取得实效的重要保证。

　　开展工会机关文化建设，要以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为导向，按照建设“学习型、服务型、创新型”工会组织的要求，构建具有工会特色的文化理念，形成“以人为本、健康向上、团结协作、充满活力”和“忠于组织、相互信任、相互尊重、不断进取”的团队精神，不断提高管理水平，切实增强工会组织的凝聚力、战斗力、创造力和执行力，实现以工会工作的创新和发展推动全社会的进步和发展。

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