实施三大工作措施 奋力助推项目建设

哈尔滨市总工会

　　近年来，哈尔滨市总工会紧紧围绕全市重点项目建设开展劳动竞赛。特别是从2013年开始，按照省总工会关于开展“展主力军风采，推进龙江发展”重点项目建设劳动竞赛的要求，把竞赛领域由原来的市区拓展到了12县（市），项目种类由原来的市政工程建设延伸到了产业项目建设，项目级别由原来的市级重点升格到省级重点，项目数量由原来的50余项增加到了300多项。劳动竞赛的深入开展，有效助推了黑龙江省和哈尔滨市重点项目建设。

　　一、实施高起点启动措施，积极营造广大职工全员参与重点项目建设劳动竞赛的格局

推进劳动竞赛，必须坚持高起点，组织和动员职工积极参与、全员参与。一是强化领导，多层次组建机构。成立了以市人大副主任、市总工会主席，市政府主管副市长为组长的竞赛领导小组，成员单位包括市城建委、市城管局、市房管局等职能部门；各区、县（市）成立了相应组织机构；各建设单位横向建立了党委领导、行政挂帅、工会牵头、各部门参加的竞赛领导小组，纵向建立了公司、工作组、施工单位三级竞赛组织机构。二是摸清底数，全方位安排部署。首先，我们与发改委大项目办沟通协调，掌握数量及分布情况。2013年，全市重点项目375项，其中省重点项目167项，责任主体涉及8个区、10个县、10个局和5个直属企业。之后，深入到城建委、工信委等部门及相关企业走访调研，了解项目实施情况。最后，依据项目责任主体把375个市重点项目划分为25个赛区，并制发活动方案。基层各单位通过走访建委、招商等部门，对项目建设的内容、规模、投资等情况进行了全面了解、梳理和分析，建立档案库。三是精心设计，高规格进行启动。通过在劳模表彰大会、农民工劳模表彰大会和工会全会上启动竞赛，并由市领导向参赛单位代表授旗授牌，扩大了劳动竞赛的影响，加强了各级党政和工会对开展好竞赛活动的重视，激发了广大劳模和职工参与竞赛、建功竞赛的积极性。市领导对竞赛活动给予了高度评价。

　　据统计，全市开展的省级重点项目建设劳动竞赛94个，参赛职工34223人，参与率达83%，其中非公企业参赛职工26615人，参与率达80%；参赛企业114家，覆盖面达83%，其中非公企业参赛单位94家，覆盖面达到80%。开展的市级重点项目建设劳动竞赛125个，参赛企事业单位155个，参赛职工49911人，参与率达90%。

　　二、实施高质量推进措施，切实保证助推项目建设取得实实在在的效果

开展项目劳动竞赛，最终目的是促进项目建设。近年来，通过不断探索，注重发挥“六种”推动作用，助推项目建设取得了实实在在效果。一是发挥氛围推动作用。各参建单位将竞赛的目标、内容、组织领导及施工现场的图片以宣传展板的方式进行展示，通过条幅、彩旗、施工公示牌、施工围挡标语等多种形式加大宣传力度，不仅彰显了活动气势，也大大激发了建设者的工作热情。二是发挥专项竞赛推动作用。通过大力开展技术创新、合理化建议、安康杯、节能减排、创建工人先锋号等专项竞赛活动，推动建设项目质量提高、工期提速、创新提质、管理提升。2013年，中航哈飞公司12个生产车间围绕Z15项目开展各种竞赛活动16次，参与职工5000多人次，有力促进了Z15机研制任务的完成；香坊区总工会结合“安康杯”竞赛活动，推动项目建设实现食堂管理规范化、集体宿舍标准化、文体活动普及化，改善职工生产生活环境，打造安全工程；青岛啤酒（哈尔滨）有限公司在40万千升建设项目中，每月开展岗位技术练兵、合理化建议、先进班组评比等活动。三是发挥会议推动作用。去年8月份，我们召开了由道里区、松北区、宾县、经开区、城建委、中航哈飞等10余家重点项目较集中的单位参加的座谈会，通过交流先进经验，总结活动不足，推动竞赛深入开展。四是发挥温暖推动作用。市总工会和各基层工会通过高温“送清凉”、中秋“送月饼”等形式，慰问施工一线职工和劳模，查看生产作业环境，调动职工工作热情。2013年，全市各级工会组织累计向工地建设者送去矿泉水2万余箱、西瓜5万余斤、毛巾3万余条、月饼2000余斤。五是发挥督导推动作用。充分发挥基层重点项目领导小组办公室的检查督导作用。市城建委在督促各个指挥部每月进行自检、自查、自评的基础上，对在安全、质量、管理等方面存在的问题及时督导，帮助制定改进措施和办法，确保完成既定的竞赛任务和目标。六是发挥典型推动作用。每年竞赛中期，市总工会都选树一批重点项目建设“工人先锋号”，并举行隆重的授旗或授牌仪式，邀请主管城建的市领导参加。四年共授予重点项目建设“工人先锋号”170个，“工人先锋号”的旗帜始终高高飘扬在项目建设的工地上。

　　几年来，所有参赛单位的工程进度均按计划节点进行推进或超额完成，工程质量合格率100%。总投资12.5亿元的哈尔滨大剧院项目现已完成90%，超计划完成近2.7亿元；总投资6.5亿元的哈尔滨珍宝岛制药有限公司三期工程项目已提前2个月完成并投入生产；全长4.2公里、桥梁长度3.1公里、总投资10.8亿元的进乡街高架桥建设工程，仅经过5个半月的紧张施工便全线竣工通车。

　　三、实施高标准激励措施，不断激发广大职工助推项目建设的活力

活力是开展劳动竞赛的保证，没有激励就难以产生活力。我市通过建立健全激励机制，不断激发广大职工参与竞赛的活力。一是建立健全考评机制。各参赛单位严格按照竞赛考核评分标准进行打分，并按分数的高低评选先进。推荐市级先进单位和个人，须向市总工会报送计分档案。对申报“建设者标兵”和“组织者标兵”人选，竞赛领导小组办公室组织相关人员进行评审，并报请竞赛领导小组同意。评比考核实现了公开、公平、公正，保证了评选先进的质量。二是建立健全奖励机制。2013年至今，我市共评选表彰重点项目竞赛“建设者标兵”10名、 “工人先锋号”29个、“先进单位”60家、“优秀组织单位”40家、“先进个人”70名、“优秀组织者”40名。累计奖励费用近30万元，其中，给予标兵获得者5000元重奖，并可优先推荐市劳动模范。三是建立健全宣传机制。启动之初，在“哈尔滨新闻”和“今晚播报”两个电视栏目定期定时滚动报道竞赛启动情况；竞赛中期，在《哈尔滨日报》开辟专栏报道竞赛的进展情况和成果；年末，对荣获先进的单位和个人在《哈尔滨日报》重要版面予以刊登。各基层单位也充分利用工会阵地加大对劳动竞赛的宣传力度。

　　开展重点项目劳动竞赛，充分展示了工会组织在围绕中心、服务大局中的主动作为，极大激发了项目参建单位广大职工建功立业的积极性，有效助推了省市重点项目高质量高标准完成。今后，我们将按照省总工会的要求，结合我市实际，加大工作力度，不断把我市重点项目劳动竞赛引向深入，为实现哈尔滨科学发展新跨越和振兴龙江经济发展做出新的更大贡献。