市总工会经费审查委员会对下级工会经费审计监督的暂行办法

　　第一条：为了加强对下级工会经费的审计监督，依照《工会法》、《中国工会章程》、《审计法》和《全国总工会经费审查委员会对下级工会经费审计监督的暂行办法》等法律、法规制定本办法。

　　第二条：本办法所称对下级工会经费审计监督，是指上级工会经费审查委员会，对下一级工会经费的收缴、管理、使用情况进行审计。必要时，对下一级工会有投资、拨款补助的直属企业、事业单位财务收支、财产管理情况进行审计。

　　第三条：市总经审委员会每年制定对下级工会经费审计计划，由市总经审办公室实施审计工作。

　　第四条：审计依据

　　（一）国家有关法律、法规；

　　（二）工会有关规章制度。

　　第五条：审计内容

　　（一）经费收入。是否真实、完整、合法、合规，有无截留或转移收入、漏欠应解经费问题。

　　（二）经费管理、使用。是否符合国家法律法规和工会有关规定，有无违法、违纪、违规及工会资产流失等问题。

　　（三）上级工会补助资金和救济、救灾、送温暖等专项资金的使用。有无所无挪用或改变用途等问题。

　　（四）当地政府拨款、补助资金。使用是否符合拨款用途的规定。

　　（五）借款的使用及效益。使用是否符合借款用途，借款偿还状况及偿还能力。

　　（六）下一级工会的直属企业、事业单位财务收支和资产管理。是否合法合规及经济效益状况。

　　（七）其他需要审计的事项。

　　第六条：审计要求

　　被审计单位应当提供以下审计资料并配合审计工作。

　　（一）经费预、决算会计报表；

　　（二）全部会计账簿、凭证；

　　（三）市总财务部拨款批复（或凭证）；

　　（四）其他有关财务规定、办法及审计所需资料。

　　第七条：审计时限一般为上一年度。如有特殊需要，可追溯以往年度。

　　第八条：审计程序

　　（一）经费审查委员会根据审计计划，制定审计方案，组成审计组，在实施审计前3个工作日，向下一级工会（以下简称被审计单位）发送审计通知书。

　　（二）被审计单位按照审计要求，向审计组提供审计资料并对所提供的审计资料实施认证手续。

　　（三）审计组按照本办法第四、五、六条要求实施审计。审计组通过审查会计账簿、会计凭证、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，向有关人员询问等方式，取得证明材料。

　　（四）审计组在实施后形成审计报告初稿。将审计报告初稿送被审计单位征求意见，根据被审计单位意见核实修改，形成审计报告。

　　（五）经费审查委员会审核审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书。审计意见书报经费审查委员会主任审批后，发送被审计单位。

　　（六）被审计单位收到审计意见书后，将审计意见处理结果在一个月内报市总经审办。