1946年10月10日至13日召开了第一次工人代表大会。正式代表295人。代表全市9万名职工。会议在市政府礼堂举行。

大会推举杨维、常景林、王玉平等9人组织主席团。这次代表大会的主要任务是全市工人阶级团结起来，组织起来，成立市总工会；讨论制定哈尔滨市工会章程；选举产生哈尔滨市总工会执行委员会，建立总工会领导机关。

大会发出了向毛主席、朱总司令致敬电，向八路军、新四军、东北民主联军全体将士慰问电。

中共中央委员、东北军区政委彭真、哈尔滨市市长刘成栋出席大会。

主席团主席杨维致开幕词，市长刘成栋在开幕式上讲话。

市委副书记、市总工会筹备委员会负责人杨维作《关于市总工会筹备工作情况》的报告。

会议期间，工人、店员代表20余人在全体会议上发言，热烈拥护成立市总工会。

大会决定，哈尔滨市总工会定名为“哈尔滨总工会”经全体代表讨论，通过了《哈尔滨职工会组织简章》（即工会章程）。

大会通过了五项决议：（一）关于帮助公营企业工人继续改善生活决议；（二）关于赶快组织私营企业工人决议；（三）关于成立工人、店员武装自卫队决议；（四）关于积极参加民主政治建设决议；（五）关于响应临时参政会号召，参加美军退出中国运动大游行决议。

大会主席团经民主协商，提出了第一届执行委员会委员候选人67名。经大会全体代表民主选举，选出了杨维、常景林等37名委员，组成了第一届执行委员会。

彭真在大会闭幕式上作了重要讲话。他在讲话中说：要加强工人阶级团结，扩大工会组织。工友和各级工会干部以及被选出来的执委，在任何情况下都要坚持无产阶级顽强性，保持买不动，骗不了，吓不软，打不退的优良品质，有事大家商量，争取把工会办好。彭真号召工友们团结在政府周围（编者注：党的组织尚未公开），为粉碎国民党反动派的进攻而努力奋斗。

大会发出了《要求美军退出中国通电》、《反对蒋介石卖国通电》、《抗议国民党撕毁小丰满送电协议通电》。

大会于13日闭幕。14日召开首届一次执行委员会议，民主选举产生市总工会常务委员会以及主任、副主任。

执行委员会委员（37人）

杨  维   张  观   常景林   宋连甲   张大生   王玉平   王福生

张恩德   秦远业   王玉安   王玉祥   耿文秋   孙成林   战玉玺

 李荫林   王连吉   张有信   刘世英   陈云章   叶子和   王兴闻 

杨崇岳   吕振庭   李星武   孙繁夫   尹福田   许希孟   戴福和

杨学礼   孔繁盛   马俊明   曲凤元   杨守义   王振江   陈景明

                                        郑顺森   高界初                                        

常务委员会委员（9人）

王玉平   王福生   王玉安   孙成林   宋连甲   杨  维   张  观    张大生   常景林

主  任

杨  维

副主任

宋连甲（工人）  王玉平（工人）