为贯彻实施市总工会提出的“共建共享”主题活动，使工会工作更好地体现时代性、增强实效性，南岗区总工会结合新时期工会工作特点和区情实际，制订了“共建共享”主题活动“13324”工程。即以创建和谐劳动关系为一条主线；以推进“共同约定行动”、集体合同和困难职工帮扶三项工作为重点；巩固区域性职代会、“工人先锋号”和农民工夜校三项品牌；打造职工书屋和创建劳动关系和谐企业二项工作亮点，实现工会工作理论创新、机制创新、形式创新和载体创新。
一、建立制度，完善机制，推动工会工作创新发展
为使工会工作适应社会主义维权观的总体要求，实现主动依法科学维权，南岗区总工会经过认真研究，结合地区实际，采取有效措施，建立制度，完善机制，不断开创了工会工作的新局面
1、领导重视，摆上日程。区总工会领导班子多次召开会议，从实际出发，确定工作思路，并向区委汇报，得到区委的支持,同时，制定了《南岗区总工会2009年工作任务》和《南岗区总工会实施“共建共享”活动目标考评分解表》，下发到基层，有力地指导了活动的开展。
2、分解目标，落实任务。为确保“共建共享”活动目标的完成，区总工会将工作目标进行了分解，明确职责，落实任务。一是明确区总工会机关各部门人员的职责，为了方便基层，使各部门业务与基层直接对接，制定了各部门人员分工垂直分布图。二是对基层实行目标考核。根据市总工会考核标准，结合我区的具体情况，制定了《南岗区总工会实施“共建共享”活动目标考评分解表》，同时，区总工会主席与基层工会主席签订了责任状。使全区各级工会干部目标清晰，任务明确。
3、建立制度，完善机制。为使工作有章可循，根据工作要求，区总工会制定了建会工作制度、厂务公开民主管理制度、职工代表大会制度、职工代表大会报告制度、集体合同制度、工资平等协商制度等22项制度。同时建立健全了劳动关系调解机制、帮扶机制、利益协商机制、诉求表达机制和劳动安全卫生监督检查机制。这些制度和机制的建立，有力地保证了“共建共享”活动规范有序地开展。
4、强化培训，提高素质。为提高工会干部的整体素质，区总工会采取多种形式强化工会干部培训工作。今年已举办了两期基层工会主席、工会干部参加的培训班，重点对如何开展“共同约定行动”和做好信息工作进行了专题讲座。各街道、乡镇和直属企业以厂务公开民主管理宣传月活动为契机，开展职工代表的培训工作。全区工会干部的培训率达到了96%以上。
二、突出重点，打造亮点，大力实施品牌战略
在开展“共建共享”主题活动中，我们紧紧围绕创建和谐劳动关系这一主线，坚持打牢基础，重点、亮点齐头并举的原则，实现了重点工作有突破，亮点工作有发展，品牌工作有创新。
1、重点工作有突破。一是集体合同、工资平等协商工作与开展“共同约定行动”相结合。今年，在开展“共同约定行动”过程中，工会与企业首先进行工资集体协商，并将工资集体协商的内容纳入集体合同，做为集体合同的正式条款。把企业履行社会责任，不裁员、不减薪、做为“共同约定行动”协议的重要内容和集体合同的重要条款。去年，全区集体合同的签订率是100%，今年我们重点抓好新建企业集体合同的签订；已到期集体合同的续签、区域性集体合同的覆盖和行业性集体合同的探索，并督促各级工会做好集体合同的监督检查工作，确保集体合同的履行。二是建会工作有创新。在建会工作中，我们以“组织起来，切实维权”的工作方针为指导，提出了“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的口号，不断扩大建会覆盖面。建会工作重点向规模、骨干企业和农民工集中的企业延伸。成立了红旗满族乡总工会，并在全区127个社区和20个自然村全部建立了工会组织。采取农民工输出地和输入地双向入会的形式，最大限度地把农民工和将要外出务工的农民组织到工会中来。三是困难职工帮扶工作有新发展。困难职工帮扶工作，以区总工会困难职工帮扶中心为龙头，以各社区帮扶站为重点，建立和完善了市、区、街道（局）、社区（企业）四级帮扶网络，对困难职工、下岗失业人员、零散就业人员和困难农民工实行帮扶救助。实实在在为困难职工解决遇到的问题，避免了上访和不稳定的因素发生，在全区营造了帮扶救助的良好氛围。
2、亮点工作有发展。“共同约定行动”和“职工书屋”是我们今年着力打造的工作亮点，针对世界性的金融危机给企业带来的不利影响，我区按照市总工会的要求，开展了以保增长、保稳定为目标的“共同约定行动”。区劳动关系三方联合制定了《共同约定行动工作方案》和倡议书下发到基层。在九洲电气有限公司举行了全区工会干部、规模企业经营者和职工参加的“共同约定行动启动仪式”。50多名企业经营者，当场做出了不裁员、不减薪的承诺。全区工会、职工和企业积极参与“共同约定行动”，。工会、职工与企业同舟共济，共克时艰、共谋发展。到目前为止，全区有305家企业签订了承诺书，有198家企业签订了“共同约定协议书”，企业的参与面达到了100%。二是在全区广泛开展创建职工书屋和读书角活动。目前，全区已创建职工书屋76个、图书角134个，总藏书量超过23万余册。奋斗街道工会与省图书馆联手共同开设了一个40平方米、藏书1500册的职工书屋，极大地丰富了职工的文化生活，被全国总工会确定为“全国职工书屋示范点。三是大力开展创建劳动关系和谐企业活动，按照创建活动的八条标准，在全区进行了总体部署，并对工会干部进行了专题培训，力争区级和谐企业达到80％以上。
3、品牌工作有创新。区域性职代会、农民工维权和“工人先锋号”，已成为我区维权工作的三大品牌。一是区域性职代会程序不断规范、制度不断完善、领域不断拓宽、影响不断扩大。按照厂务公开民主管理规范化企业要求，区总工会制定《区域性职代会操作意见》和《区域性职代会程序》样本下发到基层，对职代会的程序进行了统一规范；制定了22项制度样本，要求企业参照建制。区域性职代会的建制单位由2003年的7个街道，发展到2009年的18个街道1乡1镇，覆盖企业由214家发展到434家，覆盖职工由2800人，发展到11900人。我区区域性职代会在社会上产生了广泛的影响，日益深入人心，已成为工会维权工作的平台，落实小型非公企业职工民主权力的载体，在创建和谐劳动关系中发挥着重要的作用。省、市总工会对我区的区域性职代会工作给予高度评价，去年，市总工会在我区召开了区域性职代会现场会。二是农民工维权工作逐步加强。我们以街道（乡镇）、社区、建筑企业和摊区为重点，广泛吸纳农民工入会。通过建立农民工业余学校等方式，提高农民工素质，帮助农民工解决生活中遇到的困难和问题，切实维护农民工的合法权益。同时注重提高农民工会员的社会政治地位。组织农民工积极参与街道、乡镇、社区、村屯的民主管理。街道（乡镇）、社区（村屯）召开区域性职代会，农民工代表占一定的比例；在18个街道工会联合会中，都有农民工兼任副主席；积极推荐农民工劳模，全区农民工中有1名全国“五一“劳动奖章获得者、3名市级劳动模范、10名市级农民工劳模。三是“工人先锋号”活动不断向纵深发展。在“共建共享”活动中，我们以“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”为主题，大力开展“工人先锋号”活动。在车间、班组、科室开展民主管理、技术创新、岗位练兵、我为“十一五”做贡献等活动，以此调动职工参与民主管理和经济建设的积极性，推动经济社会又好又快地发展。去年，区总工会命名表彰了100家“工人先锋号”先进集体。
三、总结经验，调查研究，不断开创工会工作的新局面
在工作的实践中，为了不断提升工会工作的整体水平，我们注重深入基层，调查研究，努力探索新形势下工会维权工作的新途径、新方法，不断总结经验，今年，工会干部撰写的《在科学发展观的指导下，开展创建劳动关系和谐企业活动》的经验在《哈尔滨工运》上发表，《中国工运》予以摘登。《加强工会信息工作，架起沟通桥梁》的文章在《黑龙江省工会信息》和《工会信息》上发表。《推行区域性职代会制度，促进小型非公企业和谐发展》的经验在《黑龙江工运研究》上刊发。针对金融危机给企业带来的不利影响，区总工会领导班子对全区部分企业进行了实地走访和问卷调查，撰写了《南岗区企业受金融危机影响状况的调查报告》，提交到了区科学发展观领导小组。
总之，我区的工会工作，在科学发展观的指导下，坚持思想创新、机制创新和措施创新，做到了主动维权、依法维权、科学维权，推动了“共建共享”主题活动的健康开展，在创建和谐劳动关系中发挥了重要作用，为建设南岗“知识创新区”做出了重要的贡献。
作者单位：南岗区总工会
职 务：工会主席
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