（稿源：哈尔滨新闻网-哈尔滨日报　2017年1月12日)

落实新发展理念 加快振兴发展步伐 为全面建成小康社会而奋斗

中共哈尔滨市第十四次代表大会隆重开幕

陈海波代表中共哈尔滨市第十三届委员会向大会作报告 宋希斌主持

　　中国共产党哈尔滨市第十四次代表大会昨天上午在哈尔滨国际会展体育中心环球剧场隆重开幕。

　　这次大会的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真总结市第十三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的目标任务，选举产生中共哈尔滨市第十四届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织和广大党员干部群众落实新发展理念，加快振兴发展步伐，为全面建成小康社会而奋斗。

　　环球剧场内，华灯绽放、气氛热烈，来自全市各条战线的党代表，肩负重托、信心满怀，步履坚定地走入会场。大会主席台上方悬挂着“中国共产党哈尔滨市第十四次代表大会”的会标。主席台帷幕中央高悬着的镰刀和锤头组成的党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。会场二楼眺台上，“落实新发展理念，加快振兴发展步伐，为全面建成小康社会而奋斗”的醒目横幅，振奋人心，催人奋进。

　　大会主席团常务委员会委员陈海波、宋希斌、王铁强、艾立明、康翰卿、曲磊、王小溪、石嘉兴、张丽欣、高大伟、焦远超、范宏、曲升云、刘兴东、柳士发在主席台前排就座。王颖、姜国文、姜明、索长有、王宗璋、杨国俊、邹新生等其他主席团成员在主席台就座。

　　省委换届工作指导组同志参加了大会。

　　大会由宋希斌同志主持。上午8时30分，会议开始。全场起立，高唱中华人民共和国国歌。

　　市第十四次党代会代表共530人，出席昨天大会的代表共499人。

　　在热烈的掌声中，陈海波同志代表中共哈尔滨市第十三届委员会向大会作了题为《落实新发展理念 加快振兴发展步伐 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告共分三个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的主要任务；三、全面加强党的建设。

　　陈海波在报告中全面回顾了市第十三次党代会以来的工作。他说，过去五年，在省委的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，锐意进取、埋头苦干，较好地完成了市第十三次党代会确定的目标任务，为加快振兴发展步伐，全面建成小康社会奠定了坚实基础。综合经济实力迈上新台阶。改革开放取得新进展。民主法治建设实现新进步。文化名城建设开创新局面。社会建设呈现新面貌。生态文明建设步入新阶段。全面从严治党得到新加强。

　　陈海波说，回顾过去五年的奋斗历程，我们深刻体会到：加快哈尔滨全面振兴发展步伐，奋力全面建成小康社会，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧密结合实际，切实把中央决策部署和省委各项工作要求落到实处；必须坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，加快产业项目建设，坚持创新驱动、项目牵动，扩量调结构、创新促升级，持续提升发展的质量和效益；必须全面深化改革、扩大开放，加快供给侧结构性改革，推动形成同市场完全对接、充满活力的体制机制；必须坚持依法治市、优化环境，讲诚信重服务，真心服务企业，不断强化法治在城市治理中的基础性、规范性、保障性作用；必须把保障和改善民生、保护生态环境、切实增强人民群众获得感贯穿改革发展稳定全过程，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；必须始终坚持全面从严治党，持续强化管党治党责任的落实，建设高素质的党员干部队伍，驰而不息加强作风建设，进一步增强振兴发展的责任感紧迫感，提升担当作为、干事创业精气神。这些宝贵经验在未来五年工作中要进一步坚持和发扬。

　　陈海波说，今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快振兴发展的关键时期，我们必须增强不进则退、慢进亦退的责任感和紧迫感，抢抓机遇、主动作为，科学谋划并加快推动我市振兴发展。今后五年全市工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会与即将召开的党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委各项战略部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，稳增长、促改革、调结构、惠民生、厉法治、严治党，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势潜能得以充分释放的全面振兴发展新路子，确保如期全面建成小康社会。

　　陈海波说，今后五年的奋斗目标是：确保到2020年全面建成小康社会，实现地区生产总值和城乡人均收入比2010年翻一番，贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；力争今后五年，经济综合实力不断提高，转方式调结构取得重大进展，科技创新对经济发展的支撑作用明显增强，地区生产总值年均增长6.5%左右；民主法治建设水平不断提高，各方面制度更加成熟定型，社会更加公平正义；文化事业、文化产业发展水平不断提高，公民素质和社会文明程度持续提升；民生福祉不断提高，基本公共服务均等化水平和人民生活质量稳步提升，城乡面貌大为改观；绿色发展水平不断提高，生态文明建设全面加强；全面从严治党水平不断提高，党的执政能力持续增强。

　　陈海波指出，今后五年，我们必须要重点做好七个方面工作：一、坚持三次产业协调发展，大力提升工业化发展水平。全面推动工业扩量升级，加快发展现代服务业，充分释放县域发展潜能。二、坚持深化改革开放，大力提升市场化水平。大力推进哈尔滨新区开发建设，深化重点领域改革，大力发展非公有制经济，构筑全方位开放合作新格局。三、坚持城乡统筹发展，大力提升新型城镇化水平。优化空间布局，加快基础设施建设，提升城市管理水平，建设美丽乡村。四、坚持发展中国特色社会主义民主政治，大力提升法治化治理水平。深化民主政治建设，深化法治哈尔滨建设，深化社会治理，打造振兴发展好环境。五、坚持文化兴市，大力提升城市特色化水平。提升城乡居民精神品位，提升城乡特色文化品位，大力发展文化体育旅游产业。六、坚持民生优先，大力提升基本公共服务均等化水平。促进居民就业和增加收入，加强教育医疗卫生工作，扎实推进社会保障和住房保障工作，坚决打赢脱贫攻坚战。七、坚持保护修复并举，大力提升生态化建设水平。坚持保护优先、自然恢复为主，筑牢生态安全屏障。以提高环境质量为核心，实施大气、水、土壤污染防治行动计划。强化城乡环境治理，重点解决农村环境问题，积极创建国家级生态示范县和生态乡镇。坚持节约优先，推行循环型生产方式和绿色生活方式。加强生态制度建设。

　　陈海波强调，要全面加强党的建设。坚持思想建党和制度治党相结合，切实履行从严管党治党的政治责任，把严的要求贯穿到管党治党全过程，落实到党的建设各方面，推进全面从严治党向纵深发展。强化思想政治引领，严肃党内政治生活，大力加强干部和人才队伍建设，着力夯实基层党建基础，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　陈海波强调，坚持新发展理念，加快振兴发展步伐，全面建成小康社会，是时代赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，共同创造哈尔滨更加美好的明天！

　　列席大会的有：不是本次党代会代表的十三届市委委员、候补委员；离退休副市级干部；拟提名为新一届市纪委委员的同志；市人大常委会驻会委员、副秘书长；市政府副秘书长；市政协驻会常委、副秘书长；市直单位及相关工作机构负责人；驻外办事处负责人；党组织关系隶属市委的中省直在哈单位负责人。

　　应邀参加大会的有：市人大常委会党外副主任，市政府党外副市长，市政协党外副主席，各民主党派及工商联负责人，无党派爱国人士、宗教界代表人士。

　　又讯 昨天，出席市第十四次党代会的代表分组审议了十三届市委报告、审查了十三届市纪委工作报告。

　　相关链接：哈尔滨新闻网—中国共产党哈尔滨市第十四次代表大会全媒体报道