以中国工会十六大和市委十三届五次全会精神为统领
团结动员全市广大职工为奋力开创哈尔滨科学发展新局面作出新贡献
——在市总工会十六届五次全委（扩大）会议上的工作报告
朴 逸
（2014年1月17日）
各位委员、同志们：
这次全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届三中全会、中国工会十六大、全总十六届二次执委会、省总十届六次全委会和市委十三届五次全会精神，总结2013年工作，部署2014年任务，团结动员全市广大职工努力在全面深化改革中奋力开创哈尔滨科学发展新局面。
下面，我代表市总十六届常委会，向全会报告工作。
一、2013年工作回顾
2013年，是中国工运史上的一个重要年份。中国工会第十六次全国代表大会胜利召开。习近平总书记两次就工会工作发表重要讲话。一年来，全市各级工会组织在市委和上级工会的正确领导下，围绕中心、服务大局，认真履行工会基本职责，扎实做好新形势下职工群众工作，真心维护职工合法权益，务实创新，奋发进取，工会各项工作取得积极进展。主要抓了以下几方面工作。
——深入学习党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大精神，进一步明确了工会工作方向。把学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会、中国工会十六大精神和习近平总书记一系列重要讲话作为重要政治任务来抓。下发学习宣传贯彻通知，召开各层面工作会议，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。围绕全面深化改革对工会工作提出的新要求，组织引导职工群众把思想统一到十八届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到为推动全面深化改革作贡献上来。向市委常委会专题汇报学习贯彻中国工会十六大精神情况，认真贯彻落实市委对做好新形势下工会工作提出的明确要求。举办党的十八届三中全会和中国工会十六大专题学习辅导讲座，培训各级工会干部、学理论骨干300余人。通过深入学习宣传，职工群众进一步明确了全面深化改革的伟大历史任务，深切感受到党中央对工人阶级的亲切关怀和殷切期望；工会干部统一了思想，明确了方向，增强了做好新形势下工会工作的责任感使命感。
——组织动员广大职工积极投身经济社会发展主战场，充分发挥了工人阶级主力军作用。以路桥建设、城镇化建设、绿化建设、环境综合整治和棚改住房等工程项目为重点，开展“展主力军风采，创精品工程”重点工程建设劳动竞赛活动。全市31个综合建设指挥部和大型单体工程项目参赛，涉及参建单位150余家。在交通运输系统200多个企事业单位、5万多名职工中开展了“服务民生，让百姓满意出行”安全优质服务劳动竞赛活动。在邮政窗口单位开展“百年邮政，服务社会”优质服务劳动竞赛,活动覆盖全市310个网点。基层工会特别是企业工会围绕企业生产实际，开展了各具特色的劳动竞赛活动。继续开展以“五小”为主要内容的职工技术创新活动，通过培育创新意识、提高创新能力，提升了职工技术技能水平。全年职工提出合理化建议4.53万余条，取得技术革新成果3557项，累计创经济效益5.26亿元。全市职工节能减排义务监督员队伍达到4600余人，提出节能减排合理化建议2.41万余条，节约创效近2.85亿元。成功举办市第十三届职工技术运动会，市级比赛项目涉及20个行业58个工种，全市共有500多家企事业单位、近60万职工参加了活动，首次实现了技运会活动在区、县（市）全覆盖。召开哈尔滨市第四届农民工劳动模范表彰大会，对108名农民工劳动模范进行了表彰。大力弘扬劳模精神，引导广大职工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，在全社会进一步营造了“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的良好氛围。
——坚持主动依法科学维权，职工的合法权益得到有效维护。推动健全党政主导的维权机制，大力加强源头参与，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。大力推进集体协商工作，在提高集体协商建制率的同时，更加注重协商质量、程序、内容、合同签订履行实效。全市已建会企业签订集体合同5038份，覆盖企业32864家，覆盖职工843274人。其中，国有企业273家，非公企业3537家，签订区域性集体合同1178份，覆盖企业27129家；行业性集体合同50份，覆盖企业1925家，完成了省总推进工资集体协商三年规划任务。组织开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，巩固推进工作机制科学化、规范化、制度化。通过开展厂务公开民主管理共建“手拉手”活动，达到了“搭建平台、激活基层、互帮互学、共同提高”的效果。积极开展了厂务公开民主管理宣传月活动。以完善法律援助机制为重点，积极拓宽法律援助工作渠道，努力做到应援尽援。针对哈尔滨森永乳品有限公司拖欠职工工资问题为职工提供法律援助，使68名职工得到员工工资等各项资金总计256万元。健全劳动法律监督组织和工会劳动法律监督员队伍，探索组建区域性、行业性工会劳动法律监督委员会。全市组建各级劳动法律监督组织2566个，劳动法律监督员队伍2847个。“安康杯”竞赛向社区、经济技术园区和重点工程延伸发展，吸引更多的非公企业参加竞赛活动，不断拓宽竞赛覆盖面，改善了企业职工安全卫生状况。将女职工组织“两个覆盖”融入全会“两个普遍”之中，上下联动，合力推进，实现了女职工组织覆盖率和女职工权益保护专项集体合同签订率稳步上升。
——全面提升职工整体素质，组织开展了丰富多彩的主题教育活动和文化体育活动。围绕贯彻落实《哈尔滨市职工素质工程五年规划》，以职工职业道德建设“双十佳”评选、“创争”活动、“职工书屋”建设、读书学习节等活动为载体，扎实推进职工素质工程。评选表彰了全市职工职业道德“双十佳”。开展“创争”、“学做”活动，进一步提高全市职工队伍的整体素质。举办了2013年全市职工读书学习节。出版发行了《咱们工人有力量》诗歌作品集。开展了全市首批星级“职工书屋”创建活动。举办了2013年哈尔滨市工人运动会，使其成为了我市自上世纪50年代以来规模最大、比赛项目最多、职工参与最广泛的一次群众体育赛事。以市职工文体协会为依托，先后举办了“五一”环城赛跑、迎新春中国象棋赛、第十五届“昆仑杯”乒乓球比赛等传统体育项目。同时，各基层工会利用职工文化阵地，也积极组织开展了不同类型、不同层面的健身展示和体育赛事，丰富和满足了职工日益增长的精神文化需求。成功举办了国际冬泳邀请赛、职工冰帆活动启航仪式、端午龙舟赛、赛艇帆船表演、“7.16”长游、水上交响音乐会等活动，丰富了全市职工群众的文化生活。
——加强和创新服务帮扶工作，为职工群众解决了最困难最直接最现实的利益问题。以市委、市政府两办名义下发了《关于建立完善困难职工扶贫解困帮扶机制的意见》，从就业援助、生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助和法律援助等方面，将困难职工纳入长期社会帮扶救助范围。《意见》的出台得到了职工的拥护和欢迎，社会各界给予了广泛关注，已为18675户困难职工家庭发放水、电、气补贴336.15万元。在全市设立116家“的哥食堂”，帮助出租车司机解决就餐难、如厕难、停车难等问题，得到省市委领导、中央等媒体及各界的高度重视和充分肯定，产生了很好的社会反响。在全市建设“夏有清凉，冬有温暖”休息环境的“环卫爱心驿站”1116家。组织全市各级工会继续实施“技能培训促就业行动”、“家政服务工程”、“工会就业援助月”、“困难职工家庭子女阳光就业行动”、“培训就业一体化就业援助项目”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等活动，全市共培训下岗失业人员和农民工13400人。为全市自主创业和下岗失业人员、大学生创业、农民工返乡创业提供担保贷款3407万元，实现以创业带动就业1071人。“两节”期间，全市各级工会共筹集慰问款2249万元，走访慰问困难企业182个，慰问困难职工、困难劳模3.76万余户。全年为1470名全国、省、市劳模发放各种补助金324.2万元。开展金秋助学活动，对当年考上大学的374名特困职工子女每人给予3000元资助。深入开展为农民工“五送”活动。通过开展职工后勤“保障杯”竞赛活动，进一步提高了为职工服务的水平。连续三年开展光明健康行动，为2641名职工进行白内障、青光眼等眼病手术，减免医疗费用475万元。“一帮一”扶贫解困工程筹措帮扶资金1547万元、物资折合494万元，启动帮扶项目3912项，发放助学金442万元，帮助解决实际生活困难5912件，全市3292户帮扶对象全部脱贫。
——强化自身建设，工会组织的凝聚力、战斗力和整体实力明显增强。以开展创建“职工之家”活动为主线，依法规范和夯实工会组织建设，确定不同类型企业建家标准，不断激发基层工会组织活力。全市“职工之家”创建面为85%以上，基层工会亮点纷呈，一些重点工作有了突破。全市非公企业建会率达到96%，入会率达到97%。投产5年、职工50人以上非公企业建会率和入会率双超98%，全面完成普遍建立工会组织三年攻坚目标任务。截至目前，全市共有工会组织13140个，会员151万人。加大工会干部教育培训力度，不断加强工会干部队伍建设和能力建设。围绕全市工会工作主线，通过创新培训方式方法、丰富培训内容、拓展培训对象，进一步提升了全市工会干部服务科学发展、服务职工群众和维护职工合法权益的能力水平。全年各级工会培训1.5万人次。
——扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步密切了与职工群众的联系。按照市委部署，市总工会深入开展了党的群众路线教育实践活动。市总工会领导班子率先垂范，坚持开门搞活动，切实聚焦“四风”，通过深入基层、发放征求意见函、建立作风建设热线、建立网上征询意见邮箱等方式广泛征求意见，共征集到“四风”方面问题148条、工作建议77条。市总领导班子通过3次集中查摆，特别是通过召开班子专题民主生活会，查摆出市总工会班子“四风”方面存在的15个突出问题并深刻剖析了根源，制定了3个方面12项整改措施，建立健全了加强机关作风建设的33项制度。市委常委、统战部长王铁强同志全程参加了市总工会班子专题民主生活会并给予充分肯定和高度评价。坚持边查边改、立行立改，开展专项治理行动，着力解决文山会海、与职工群众联系不密切、开展活动和公务接待超标准等问题。开展了“下基层，接地气，工会干部在基层”活动，组织机关年轻干部到企业生产一线与职工同生产同劳动。在2013年“金秋助学”活动、建设“职工之家”工作考评中，机关干部进家庭、下基层，增进了与职工群众的感情，提高了服务实效。
统筹做好其他各项工作。地税代征工会经费工作成效显著，工会经费同比增长9.7%，圆满完成年初确定增长8%的目标。工会经费审查工作规范化建设水平得到显著提高。产业工会工作各具特色。工运理论研究和调研工作、工会史志、统计以及信息等工作取得成效。工会劳福事业进一步发展。职工文化艺术宫项目建设顺利实施。工人文化宫扩建项目开工建设并取得积极进展。困难职工帮扶中心改造工程全面启动。帆船赛艇基地建成并投入使用。招商工作成效显著，超额完成全年任务，得到了市委、市政府的表彰。
同时，我们必须清醒地看到，面对时代发展、社会变化和职工多样化需求带来的新情况新任务，我们的工作还存在很多的不适应。主要是，服务职工、维护职工合法权益工作还不能完全满足职工群众的多样化需求；参与劳动关系协调、化解劳动关系矛盾的机制和能力还有待于进一步健全、提升；源头参与和制度建设的力度还需不断加强；一些基层工会还缺乏活力、作用发挥还不充分；工会工作还存在机关化、行政化倾向，少数工会干部和职工群众联系不够紧密，作风亟待改进。我们必须高度重视这些问题，采取有力措施加以解决。
二、2014年主要任务
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是顺利完成“十二五”规划确定的各项目标任务、推动我市加快实现科学发展新跨越的关键一年。市委十三届五次全会明确了2014年的目标任务，提出关于贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见，为工会开展工作带来了新机遇、提出了新要求，开拓了新空间。各级工会组织要紧紧把握我市全面深化改革的新契机，主动融入全市改革发展大局，找准定位，立足新起点、谋划新思路、体现新作风、展示新作为。
2014年全市工会工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全总十六届二次执委会和市委十三届五次全会的战略部署，坚持中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握我国工人运动的时代主题，以增强工会组织吸引力凝聚力为目标，以开展创建“职工之家”活动为载体，抓基层基础，抓维权服务，抓实力提升，抓作风转变，充分保障广大职工的主人翁地位，有力发挥广大职工的主力军作用，更好维护广大职工的合法权益，全面推进工会各项事业发展，以推动实现我市科学发展新跨越的优异成绩迎接市工会第十七次代表大会的胜利召开。
（一）深入学习贯彻全总十六届二次执委会和市委十三届五次全会精神，进一步发挥工会组织在推动全面深化改革中的重要作用。
党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署。全总十六届二次执委会对学习贯彻党的十八届三中全会精神，团结动员广大职工为全面深化改革作贡献作出决议，就全面深化改革中工人阶级和工会组织肩负的历史使命、工人阶级主力军作用发挥以及在支持参与推动全面深化改革中如何体现工会组织新作为等方面进行了系统阐述，为我们做好工会工作指明了方向。市委十三届五次全会作出的《中共哈尔滨市委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》，是指导我市全面深化改革的纲领性文件。全市各级工会组织要全面深刻领会中央、全总和市委有关精神，切实把思想和行动统一到中央精神上来，凝聚到我市全面深化改革的目标任务上来。要在我市全面深化改革大局中，找准工会发挥作用的着力点切入点，深入研究各领域改革对工会工作提出的新要求新任务，立足群众组织特点，发挥密切联系群众优势，在推动全面深化改革、奋力开创哈尔滨科学发展新局面中充分发挥工会组织作用。要引导广大职工积极支持改革，主动参与改革，正确对待改革过程中利益关系和利益格局调整，自觉维护改革发展大局，不断释放参与全面深化改革的正能量，为推进改革打牢坚实的群众基础，在深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等各项改革中发挥主力军作用。
（二）充分调动职工群众的积极性主动性创造性，在推动哈尔滨加快实现科学发展新跨越的伟大实践中再立新功。
紧紧围绕促进我市经济社会持续健康发展和新一轮全国老工业基地调整改造十年规划实施，充分激发职工群众的劳动热情和创造活力，团结动员广大职工在全面深化改革、开创哈尔滨科学发展新局面中发扬主人翁精神、发挥主力军作用。
一是把劳动竞赛作为激发职工创造活力的重要载体，组织动员广大职工立足本职建功立业。不断深化竞赛主题，丰富竞赛内容，创新载体机制，有针对性地设计符合我市新型产业体系发展趋势、新生代职工特点的竞赛项目和竞赛形式，把更多职工群众特别是非公企业职工、青年职工和科技人员组织到活动中来，增强吸引力和影响力，把劳动竞赛打造成为提升职工技能、调动职工积极性创造性、促进企业发展和社会进步的有效载体。继续深化“当好主力军、建功‘十二五’、和谐促发展”主题竞赛活动。围绕全市重大基础设施、民生项目、战略性新兴产业以及产业技改项目开展重点工程劳动竞赛。深入开展“我为节能减排作贡献”活动。以引导职工增强节约意识、建设节约型单位为目标，普及节能环保知识，树立文明、节约、绿色、低碳发展理念，通过改进和开发新技术、使用新材料，以技术创新推动节能减排，在高排放、高耗能行业职工中开展节能减排达标竞赛活动。巩固和壮大职工节能减排义务监督员队伍，加强义务监督员管理工作。
二是进一步提升职工素质，推动我市向技工大市迈进。打造经济升级版离不开劳动者素质的提升。抓好职工技能培训是全总和省总突出强调的重要任务，是推动我市调整结构、加快发展的客观要求。要高度重视职工技能培训的重大意义，把这项工作作为今年工会工作考核的重要内容。要落实好职工素质工程“十二五”规划，认真落实职工教育培训经费，拓宽培训内容，创新培训方式，积极整合运用企业、社会、工会等各种培训资源，提高职业技能培训的质量与成效。持之以恒地开展岗位练兵、技能比武、技运会以及名师带高徒等活动，通过活动提升职工职业资格的等级和比例，在全社会树立与引领技术工人是宝贵人才的理念。加快高技能人才的培育成长，努力造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的职工队伍。要抓住国家实施农民工职业技能培训计划的契机，积极取得有关方面的支持，把农民工培训工作切实抓在手上。
三是大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，用先进思想和崇高精神激励职工，引领社会。制发《哈尔滨市总工会关于开展创建劳模创新工作室活动的意见》，创建、扶持一批高技能人才创新工作室，让优秀技师、技工更好地发挥引领示范作用。结合市第35届劳动模范的推荐评选以及全国（省）五一劳动奖状（章）、工人先锋号等评选表彰活动，大力宣传在全面深化改革中涌现出来的模范人物和先进典型，让劳模精神成为全面深化改革的强大精神动力。健全劳模管理服务“五项制度”，帮助解决劳模生产生活中的困难和问题，关心劳模身心健康，营造尊重劳模、崇尚奉献的社会氛围。
（三）积极主动地维护好职工群众的合法权益，保障广大职工共享全面深化改革成果。
维护职工合法权益是工会工作的基本职责。目前，我市结构性矛盾依然突出，迫切需要深度调整；全面深化改革会给固有的利益格局带来影响，引发一些劳动关系方面的矛盾，对此要主动应对，积极协调，努力促进职工队伍和劳动关系的和谐稳定。
一是加强职代会和厂务公开民主管理工作。按照“两手抓、两头抓，分类型、求实效”的工作要求，牢牢抓住建制和规范化建设两项重点工作，牢牢抓住大中型企业、小微型企业两个重点领域，根据国有企业、非公企业和事业单位等不同类型的特点，实施分类指导，进一步扩大企事业单位职代会、厂务公开制度的覆盖面，国有及其控股企业、事业单位已建工会的厂务公开、职代会建制率要达到95%；25人以上的非公企业单独建制率要达到80%。大力推行区域（行业）职代会制度，实现厂务公开民主管理对25人以下小微型非公企业的覆盖率稳步增长。推进职工董事职工监事制度建设，健全企业民主管理制度。制定实施《哈尔滨市创建厂务公开民主管理规范化企事业单位活动五年规划》。深入实施厂务公开阳光工程，总结推广一批制度健全、内容完善的先进典型。
二是加强工会法律监督机制建设。加强我市工会劳动法律监督与劳动保障监察协作工作机制，与劳动关系三方联合下发意见，在全市工会实施《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督建议书》制度。制定我市推进集体协商2014年—2016年工作规划,确保到2016年底，企业集体合同、工资集体合同签订率巩固在85%以上，集体协商建制率达到65%以上。切实加强集体协商专兼职指导员队伍建设,对工会劳动法律监督员进行专业培训,持证上岗。抓好行业性区域性集体协商，重点指导推动全市各区县（市）和工业园区开展区域性、行业性集体协商工作。推进国有企业的集体协商，逐步把劳务派遣工纳入覆盖范围，切实把握同工同酬原则。
三是大力发展和谐劳动关系。引导企业开展创建和谐劳动关系活动，督促企业自觉履行社会责任，推动企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，形成职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的和谐劳动关系。推进劳动争议预防预警和调处机制建设，参与劳动争议调解仲裁、应急处置，积极化解劳动关系矛盾。继续深入开展以“安康杯”竞赛为主要内容的群众性安全生产活动，督促企业全面落实安全生产责任，进一步健全工会劳动保护三级网络。继续落实全总“工会参与职业病防治工作模式”，完善工会参与职业病防治工作机制。
（四）努力满足职工群众强烈的精神需求，进一步加强企业文化职工文化建设。
一是加强和改进新形势下的思想政治工作，激发和传递蕴藏于职工中的正能量。要在继承传统基础上，从内容、形式、方法、载体、手段上创新思想政治工作。要抓住职工关心的利益问题，坚持把解决职工思想问题与解决其切实利益问题结合起来，把教育引导职工与尊重理解、关心帮助职工结合起来，运用网站、微博、微信等新技术新手段，提高对新生代职工开展宣传思想工作的针对性，加强人文关怀和心理疏导，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、幸福观，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
二是深入开展“中国梦·劳动美”主题活动，筑牢职工团结奋斗的思想基础。向广大职工宣传中国梦的深刻内涵和光明前景，引导职工把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，自觉做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚、全面深化改革的推动者参与者。积极培育职工的社会主义核心价值观，推动宣传社会主义核心价值体系进车间、进班组、进头脑，深入开展职业道德评选活动，推进“学习铁人精神，争做铁人式职工”活动和职工志愿服务活动，教育引导职工在多元化的社会思潮中明辨是非、凝聚共识。
三是加强阵地建设，不断满足职工精神文化需求。广泛开展形式多样、内容丰富、职工喜闻乐见的群众性文化活动，引导职工群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。充分发挥职工文体活动阵地作用，重视和加强工人文化宫、俱乐部、图书馆、职工书屋和职工体育活动场馆建设，不断完善服务功能，打造具有知名度和影响力的工会文化阵地。利用工会组织资源和社会资源，逐步形成以职工书屋示范点为核心、企事业单位自建点为基础的职工文化服务阵地。建立健全职工文体协会，凝聚和发挥职工文体骨干作用。加强我市工人艺术团建设，推出一批职工原创、职工欢迎、健康向上的文艺节目，充分发挥先进文化引领、教育、服务、鼓舞职工的重要作用。
（五）针对职工群众最困难最操心最忧虑的实际问题，扎扎实实为他们做好事办实事解难事。
一是加大参与制定涉及职工利益法规政策的力度。积极参与关于职工劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生以及住房、教育等涉及职工特别是青年职工、科技人员、农民工切身利益的民生保障政策的制定，从源头上把全面深化改革与维护职工权益协调统筹起来。推动各项民生保障政策更加公平合理、统筹兼顾。重视促进政策落地，在落实各项民生保障政策中加大宣传、引导、解读和反馈力度，真正把好事做好、实事办实。
二是大力帮扶困难职工和一线职工，着力保障和改善职工群众生活。成立市总工会职工服务中心。以完善服务功能和提升服务水平为重点，以困难救助、人力资源市场、维权援助、互助保障、小额贷款等板块为主要内容，推动服务帮扶工作向服务全体职工延伸，努力打造集救助、就业、维权、服务“四位一体”的综合型职工服务中心新模式。制作发放工会会员卡，明确和逐步完善相关政策。继续组织好“送温暖”、“金秋助学”、“农民工平安返乡”、“阳光就业”等工会品牌工作。在全市工会和广大职工中开展医疗互助保障活动。深入实施“关爱女职工健康文明”系列行动，组织实施“心系女职工·爱心健康行”大型医疗援助行动。巩固发展“的哥食堂”和“环卫爱心驿站”建设成果，加强与供水、交管、城管执法等部门的沟通，进一步落实有关扶持政策。扎实开展再就业工作，重点在挖掘用工单位、求职人员培训、储备以及加大宣传上有新突破，不断增强工会就业援助项目的针对性和实效性。认真做好“一帮一”考核验收、总结表彰和继续实施“一帮一”工程的各项工作。
三是重视为职工提供精神性、发展性服务。要进一步拓展服务领域，在为职工提供物资服务、生活服务的同时，提供更多高水平的精神性、发展性服务，以适应青年职工、科技人员、知识分子等职工群体多样化需求的特点。要更加重视对新生代农民工的人文关怀、心理疏导和素质提升，更加关注他们融入城市、融入社会的问题。通过继续深入开展“保障杯”竞赛活动，选树一批服务职工群众的典型。
（六）加强和改进工会自身建设，打造深受职工群众信赖的“职工之家”。
我们将2014年作为工会基层组织建设年。通过开展创建“职工之家”活动，着力提升工会干部素质，提高工会服务职工群众能力，增强基层工会组织活力。
一是加强学习，提高在服务职工、服务全市发展大局中开展工作、发挥作用的能力。市总和各级工会领导机关、领导干部要带头学习，学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话特别是“4.28”、“10.23”重要讲话精神，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；学习党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示、中国特色社会主义工会发展道路的理论，保持工会工作正确的政治方向；学习党的基本理论以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等多方面知识；学习市委全会精神，提高做好新形势下职工群众工作、服务科学发展的能力。加强工会干部培训，创新形式、采取现场观摩、实情演练、案例分析等方式，切实提高工会干部做好群众工作、协调劳动关系的本领，努力打造学习型、服务型、创新型工会组织。
二是按照“巩固、发展、提高”的要求，继续抓好工会组建和发展会员工作。坚持建会、建制、建家并举，坚持组建与规范、扩面与提质并重，把工会组建与作用发挥有机统一起来。按照“会、站、家”一体化思路，加快构建服务职工工作体系，发挥工会枢纽型社会组织作用，为职工提供多层次、全方位服务。大力推进区工会标准化建设，力争2014年底，全市60%的区工会达到标准化。以开展建设“职工之家”活动为主线，大力推进建家活动的开展，努力把工会组织建设成为职工最可信赖的“职工之家”，工会干部成为职工最可信赖的“娘家人”。
三是切实改进作风，提高为职工群众服务意识。坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本路线，继续抓好党的群众路线教育实践活动的成果转化，开展增强工会凝聚力大调研，问计于基层，问需于基层，形成有质量的调研成果。面对面、心贴心、实打实地为职工群众服务，开展活动要接地气、重实效，重点解决工作自拉自唱、蜻蜓点水、浮光掠影等问题。加强党风廉政建设，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，切实精简会议、文件、活动、评比，进一步提升工会管理水平和工作效率。
四是加强工会劳福事业建设，增强服务职工的实力。强化工会资产监管制度的贯彻落实，继续推进工会企事业单位的改革发展，保证工会资产的保值增值。积极推进职工文化艺术宫、职工养老院、文化宫改扩建、劳模体检中心移址扩建等建设。积极稳妥推进工会事业单位分类改革，充分发挥工会企事业单位直接服务职工的职能。新的一年，工会事业发展一定要有新改观、新突破、新成效。
统筹推进工会各项其他工作。进一步做好工会经费收缴工作，强化工会财务管理基础，发挥工会经费使用绩效。扎实推进经审工作，加大工会审查审计监督力度，提升经审干部工作能力，努力促进工会经费使用结构的优化和使用效益的提高。重视产业工会发展，创新开展具有行业特色的工会工作。加强重点工作督察、信访、信息化、统计等工作。今年是哈尔滨市工会第十七次代表大会的召开之年，我们要在市委领导下，扎实做好代表大会的各项筹备工作，力争把代表大会开成一个团结、鼓劲、务实的大会。
同志们，推动哈尔滨加快实现科学发展新跨越，工会组织任务艰巨，责任重大，使命崇高。让我们在市委和上级工会的正确领导下，统一思想，凝聚力量，锐意进取，攻坚克难，以改革创新的精神开创工会工作新局面，团结动员全市广大职工为全面深化改革、为加快哈尔滨经济社会发展做出新的更大贡献。
