贯彻落实市第十三次党代会精神 努力实现工会工作创新发展新跨越

——在市总工会十六届三次全委（扩大）会议上的工作报告

（2012年2月21日）

朴  逸

各位委员、同志们：

　　这次会议的主要任务是，认真学习贯彻全总十五届六次执委会议、省总十届三次全委会议、市第十三次党代会和省领导同哈尔滨领导班子成员集体谈话精神，总结2011年工作，研究部署2012年任务，团结动员全市各级工会组织和广大职工群众，振奋精神，锐意进取，自加压力，乘势而上，努力实现工会工作创新发展新跨越。

　　下面，我受市总十六届常委会委托，向全委会作工作报告，请予审议。

　　一、2011年工会工作简要回顾

　　2011年，全市各级工会组织在市委和上级工会的正确领导下，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以超越自我为动力，广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛，着力提高职工队伍素质，大力发展和谐劳动关系和推进“两个普遍”，切实维护职工合法权益和社会和谐稳定，深入开展党工共建创先争优活动，团结动员全市广大职工为实现我市“十二五”规划良好开局做出了积极贡献，在推动实施市委新战略中展示了新作为。工会各项工作取得了显著成绩，全年共有5项工作受到全总表彰，66项工作受到省市嘉奖，51项工作在上级会议介绍经验。

　　——围绕实施市委新战略，工人阶级主力军作用得到充分发挥。以开展“当好主力军、建功‘十二五’、和谐促发展”为主题，围绕推进全市重点工程项目建设，开展了“展主力军风采、创精品工程”劳动竞赛活动，评选表彰了一大批敬业奉献、吃苦耐劳的先进单位和模范人物，42个工段（班组）荣获市重点工程建设“工人先锋号”称号。我市劳动竞赛工作经验在全总召开的电视电话会议上做了典型发言。开展“五型”班组建设竞赛活动，我市9个班组被授予全国“工人先锋号”称号，19个班组被授予省“工人先锋号”称号。举办了第十二届职工技术运动会，700多家企事业单位、近百万职工参加。48人荣获省“技术能手”和市“最佳技术能手”称号，34人破格晋升技师和高级技师，294人在原职业资格基础上晋升一级职业资格。扎实开展全市职工生产协作活动，共组织市内外企业签订生产协作项目12项，完成合同成交额3000余万元。召开了市第三届农民工劳动模范表彰大会，表彰市农民工劳动模范100名。21名农民工劳模和28名家属落户哈尔滨。继续加大对困难劳模救助力度，全年筹措救助金287万元，救助市级以上困难劳模1378人次。

　　——强力推进职工素质工程，职工队伍整体素质进一步提高。深入落实《哈尔滨市职工素质工程第二个五年规划》。按照市委“创业创新、人人成才”要求，举办了全市职工“自主创业创新成才”大赛，评选表彰了110名自主创业创新成才模范，并组织报告团巡回演讲。深入开展全市职工职业道德建设“双十佳”评选活动。继续推动“职工书屋”创建工作，新建“职工书屋”全国示范点3个、市级示范点30个。开展了第五届“名师带高徒”活动，953名名师与1062名徒弟结成师徒对子。大力推进职工岗位技能培训工作，全年共培训17000多人次。松江湿地旅游文化节期间，开展了全市职工放歌松江湿地诗歌（歌词）大赛、首届“尚志杯放歌松江湿地”全市职工书法比赛、“我看家乡新变化”职工摄影展、职工畅游松江活动和全国职工“激情飞扬、舞动松江”舞蹈邀请赛。举办了端午节龙舟赛、国际冬泳邀请赛、第十三届“昆仑杯”职工乒乓球比赛、庆祝建党90周年“工人之歌献给党”红歌赛等群众性职工文体活动。

　　——全力推进“两个普遍”，构建和谐劳动关系迈出新步伐。认真贯彻落实全总、省总的工会组建和工资集体协商三年规划，制发实施方案，成立“集中行动”领导小组，举全会之力推进“两个普遍”工作。在工会组建方面，市委出台《关于加强我市非公有制企业工会组织建设的意见》，专门召开工作会议进行部署，形成了党政工合力抓建会的氛围，建会工作实现新突破。我市非公企业工会组建率达到93%， 职工入会率达到86%。女职工组织在已建工会组织的组建率达到93%。目前，全市共有基层工会组织14617个，涵盖基层单位38503家，工会会员169万人，其中农民工会员49万人。在工资集体协商方面，联合劳动关系三方制定推进方案，形成了党政主要领导挂帅、相关部门共同推进的工作格局。全市共签订集体合同4832份，覆盖企业21475家。女职工特殊专项集体合同签订率得到有效维护。“两个普遍”工作超额完成省总下达的任务指标。深入开展劳动关系和谐企业创建活动，评选出市级劳动关系和谐企业146家，优秀组织单位23个。东北轻合金有限责任公司荣获“全国模范劳动关系和谐企业”称号。

　　——切实维护职工合法权益，为促进社会和谐稳定做出了新贡献。加强源头维护，积极参与社会保障制度的制定。在农民工养老保险、医药卫生体制改革、建国前老军人待遇、困难职工家庭住房保障等政策研究中，及时提出了工会的意见和主张。积极督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险。大力开展厂务公开、职工代表大会建制和创建厂务公开民主管理示范单位活动，重点加强厂办大集体改制中职代会的依法规范操作。目前，全市已建工会的公有制企业厂务公开、职代会建制率达到100%，已建工会的非公企业厂务公开、职代会建制率达到70%，区域性、行业性职代会覆盖率达到82%。 完善法律援助工作机制，职工法律援助工作逐步向乡镇、街道和社区延伸。继续开展职工心理咨询“春雨行动”。充分发挥工会“12351”维权热线和劳动保障法律监督部门作用，认真接待职工来电、来信、来访，积极受理投诉案件，联合人社保障等部门为7382名农民工讨回工资8430万元。深入开展“安康杯”竞赛活动，竞赛领域不断延伸，参赛企业和人数大幅度增加。参加30余起生产死亡事故的调查处理，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严肃处理有关责任人，切实维护了职工合法权益。

　　——加大对困难职工帮扶力度，工会帮扶工作再上新台阶。积极开展送温暖、金秋助学、就业援助、光明康复等品牌行动。“两节”期间，全市各级工会共筹集送温暖资金1750万元，走访慰问困难企业156个、困难职工和农民工3.8万户、困难劳模1342户。开展金秋助学、扶困助学和跟踪助学，对考上大学的和正在大学就读的贫困学子分别给予3000元资助，共救助1105人。通过实施“工会就业援助月”、“工会技能培训促就业行动”、“家政服务工程”、“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”、“下岗失业人员和农民工创业成才帮扶行动”等，对13400名就业困难人员进行就业和创业技能培训，5900人获得人力资源社会保障部门认定的初级以上资格证书，800名下岗失业人员接受家政服务培训，成功介绍4700名各类求职人员实现就业。开办中西医义诊室，义诊和大病救助4066人。联合爱尔眼科医院开展“光明康复行动”，为5310名困难职工、劳动模范和老职工进行了手术治疗。组织开展了农民工维权10项专项行动。筹措资金资助8所农民工子女教育基点校建设。开办“汇百爱心超市”，服务困难职工1350人。继续实施城市“一帮一”扶贫解困工程，与3290户被帮扶对象结成对子。投入47万援助新疆阿勒泰地区青河县。成立市总工会小额贷款担保中心，为336名自主创业人员提供了3242万元贷款担保。

　　——强化工会自身建设和基础建设，工会组织活力不断增强。在全市深入开展党工共建创先争优活动。组织113名工会干部到全总国际会议交流中心进行了业务培训。从创建学习型工会组织、争做知识型工会干部入手，加强县级工会标准化建设，双城市和通河县总工会获县级工会标准化建设标兵荣誉。考核提拔、交流使用了一大批工会干部。解决工会干部任同级副职问题得到有力推进。深入开展全市工会机关文化建设，总结交流了一批机关文化建设成果。工会经费地税代收工作成效显著，工会经费收缴同比增长23%。工会经费审查监督制约机制不断完善，规范化建设水平得到提高。目标管理工作成效显著。工会理论研究和调研工作成果丰硕，多篇调查报告获上级工会和市委市政府的肯定。信息、网站和统计工作有新的进步。产业工会工作各具特色，科教系统“三育人”、财贸系统星级工会建设、产联工委技能大赛等受到基层工会和职工群众的欢迎。工会劳福事业进一步发展，全年市总工会事业单位实现收入850万元。工会宣传力度不断加大，工会工作的社会影响进一步扩大。市职工文化艺术宫建设项目主体结构已全面封顶，全总、省市领导多次视察项目施工现场，对项目建设给予了高度评价。全总劳模技能交流基地项目的整体工程进度已基本达到目标，今年将投入使用。

　　同志们，市委对工会工作一直高度重视，去年市委常委会两次听取了工会工作汇报，先后以市委和市委办公厅名义下发了《中共哈尔滨市委关于进一步加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见》和《关于加强我市非公有制企业工会组织建设的意见》。这次全会，铁强同志还将代表市委做重要讲话。我市工会工作近年来取得的成绩，是市委和上级工会正确领导的结果，是市人大、市政府、市政协和社会各界关心支持的结果，是铁强同志、曲磊同志等为班长的历任工会班子团结带领全市广大工会干部和职工群众顽强拼搏、锐意进取、辛勤工作的结果。在此，我代表市总十六届常委会，向历任工会班子、全市新老工会干部和广大职工表示衷心的感谢！同时，也由衷地希望全市广大工会干部继续保持良好的精神状态和工作状态，在市委和上级工会的正确领导下，团结动员全市广大职工为实现我市科学发展新跨越再立新功，为实现工会工作创新发展新跨越做出新的贡献。

　　二、2012年工会工作总体要求和主要任务

　　党中央提出工会组织要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，为工会工作指明了前进方向。2012年伊始，全总十五届六次执委会议、市第十三次党代会和省总十届三次全委会议相继召开，对今年的工会工作提出了新的要求。我市实施新战略、实现新跨越的伟大实践，为实现工会工作创新发展提供了难得的历史机遇。同时也要看到，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济关系和劳动关系正在发生更为深刻的变化，涉及职工切身利益的就业、分配、保障等方面的矛盾进一步增加，推动经济社会发展、维护职工合法权益的任务十分繁重，工会工作面临着许多新的挑战。面对新的形势和任务，工会组织的基层活力需要进一步增强，干部素质能力需要进一步提高，工作作风需要进一步转变。全市各级工会班子和广大工会干部要切实把思想和行动统一到市第十三次党代会精神和省领导同哈尔滨班子集体谈话精神上来，不断强化政治意识、全局意识和创新意识，进一步增强做好工会工作的责任感和使命感，切实提高各级工会的凝聚力、战斗力和执行力，积极探索和把握我市工人运动和工会工作的特点和规律，不断开创各项事业的新局面，努力实现工会工作的创新发展新跨越。

　　今年工作的总体要求是: 深入贯彻落实全总十五届六次执委会议、省总十届三次全委会议、市第十三次党代会和省委领导集体谈话精神，以推动实现我市科学发展新跨越为目标，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，围绕发展和民生两大主题，动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，创业创新创优建功立业，建设先进企业文化职工文化，发展和谐劳动关系和推进“两个普遍”，参与加强和创新社会管理，维护职工合法权益和社会和谐稳定，加强工会自身建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。重点做好以下六方面工作：

　　（一）充分发挥工人阶级主力军作用，在推动实现科学发展新跨越中展示工会组织的新作为

　　发展是第一要务。各级工会组织要紧紧围绕实施新战略、实现新跨越，团结动员广大职工广泛开展建功立业活动，激励全市广大职工爱岗敬业、奋发图强，争创一流业绩。深入推进“当好主力军、建功‘十二五’、和谐促发展”建功立业劳动竞赛活动。继续开展 “展主力军风采、创精品工程”重点工程建设劳动竞赛。以市委、市政府两办名义下发意见，召开劳动竞赛推进工作会议，再掀职工劳动竞赛新高潮。围绕我市未来五年新的发展目标和任务，不断拓展活动范围，丰富活动内容，完善活动方式，创新活动机制，通过竞赛活动进一步提振职工士气，有力地推动经济发展。大力开展职工技术创新活动。以“岗位练兵、技术比武”、“小发明、小改造、小革新、小设计、小建议”成果评比、“我为节能减排做贡献”等活动为载体，广泛开展技能竞赛、合理化建议等活动，激发广大职工在推进产业升级、自主创新、节能减排中的创新潜能和创造活力。深入开展“五型”班组建设竞赛活动。围绕提升班组管理水平和提高班组成员整体素质，开展班组创先争优劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动，为企业建设高效、创新、和谐班组，提升企业核心竞争力打牢基础。充分发挥劳模示范带动作用。认真做好我市第34届劳模大会的筹备表彰和省第11届劳模大会的推选工作，把市第34届劳模大会开成一个隆重、热烈、团结、鼓劲的大会。大力宣传劳动模范的先进事迹和高尚品格，积极引导广大职工学赶先进、争当劳模，用工人阶级伟大品格和劳模精神引领职工，在全社会进一步树立尊重劳模、崇尚劳模的良好风尚，形成“工人伟大、劳动光荣”的时代氛围。

　　（二）建设先进企业文化职工文化，不断满足职工群众的精神文化需求

　　建设先进企业文化职工文化，是工会贯彻六中全会精神、推进社会主义文化建设的重要切入点。大力推进社会主义核心价值体系建设。着眼于职工群众思想活动独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的实际，充分发挥工会“大学校”作用，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，发挥工会宣传舆论阵地作用，积极利用主流媒体，大力宣传劳动模范、先进人物和城市优秀精神。积极发现、培养和宣传典型，注重发挥典型的示范引领作用，引导职工自觉践行社会主义核心价值体系。培养高素质的职工队伍。继续深入实施《哈尔滨市职工素质工程第二个五年规划》，着力提升职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。继续开展百万职工“创业创新、人人成才”活动，转变职工观念，树立创业意识，激发创业创新创优热情，努力形成“人人有事干、事事有人干、人人能成才”的良好局面。继续推进职工岗位技能培训工作，充分发挥全市职工素质工程培训实训基地和各级工会培训教育阵地作用，开展多层次的岗位技能和适用技能培训，提升职工技能素质。开展以“爱岗敬业、诚实劳动、艰苦奋斗、勇于奉献”为主要内容的职工职业道德教育，推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。组织开展2012年度全市职工职业道德“双十佳”评选表彰。以“职工书屋”创建活动为载体，开展形式多样的职工读书活动。加快工会文化阵地建设和文化产业发展。加强工人文化宫、职工俱乐部、职工文化活动中心等文化阵地建设，加大投入，重视配套设施建设，让广大职工享受职工文化阵地建设的成果。认真抓好职工文化艺术宫、市职工技能交流实训基地建设项目，按计划稳步推进，加强先进企业文化职工文化阵地建设，为我市“铸就全省文化高地、建成全国文化名城”做出积极贡献。结合我市实际，培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，努力打造具有长远影响的职工文化品牌，开发富有地域特色的职工文化产品。坚持开展寓教于乐的群众性文体活动。积极筹建哈尔滨工人艺术团，加强职工文体骨干队伍建设。抓好“工人运动会”和“工人艺术节”等大型活动，充分发挥企业等文体活动优势，组织开展职工舞蹈、美术、摄影、音乐、书法、民间文艺等比赛交流，带动全市职工开展不同层次和种类的体育比赛，扩大5.1长跑、端午龙舟赛、7.16长游、冬泳等赛事影响力，满足职工群众的精神文化需求。

　　（三）深入推进“两个普遍”，切实扩大工会组织覆盖面，增强凝聚力

　　认真落实市委《关于加强我市非公有制企业工会组织建设的意见》，以推动落实工会组建三年规划任务为目标，以非公企业为重点领域，以各级开发区、工业园区为重点区域，以农民工、劳务派遣工为重点对象，加大区域性、行业性工会组建力度。力争实现2012年建会率达到95%以上，职工入会率达到90%以上。加强非公企业工会组织规范化建设，通过开展建设“职工之家”、“双爱双评”活动，使非公企业工会组织“建起来、转起来、活起来”，力争在三年内有50%-60%的非公企业工会达到有机构、有人员、有经费、有制度、有场所、有活动的标准。按照工资集体协商三年规划的要求，推动企业普遍开展工资集体协商。继续开展工资集体协商要约行动,大力推进区域性、行业性工资集体协商，努力在扩大集体合同覆盖范围和提高实效性上取得新突破，在构建以工资集体协商为主要内容的职工工资正常增长机制上取得新突破。2012年，已建立工会的非公有制企业集体合同签订率、工资集体协商建制率要达到80%以上，世界500强在哈企业建制率要达到90%以上；在建筑、餐饮等重点行业中，积极推行行业性集体协商；利用集体合同网上备案办法对集体合同进行审查和备案管理，促进集体合同内容的规范化、个性化，保证其得到较好履行；加强集体协商指导员队伍建设。2012年要力争女职工组织覆盖率和女职工权益保护专项集体合同签订率均达到95%。配合政府有关部门解决职工工资特别是农民工工资拖欠问题，保障职工工资正常增长和支付。

　　（四）主动依法科学维权，不断加强和谐劳动关系建设

　　进一步加强源头参与。主动参与同职工利益相关的法律法规的制定，推动地方劳动法律法规体系和政策规章的进一步完善。充分发挥工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制的作用，加强劳动关系矛盾预防、预警和调处，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定维护社会稳定。依法落实职工民主管理权利。以创建厂务公开民主管理规范化企业为载体，推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化建设。通过创建民管讲堂、召开创建厂务公开示范单位现场交流会、开展职代会专项行动大检查等，实现2012年全市范围内已建工会的公有制企业厂务公开、职代会建制率达100%，改制企业职代会召开率达100%，已建工会的非公企业厂务公开、职代会建制率达到75%以上，公司制企业职工董事、职工监事制度建设达到80%以上。深化劳动关系和谐企业创建工作。不断扩大创建劳动关系和谐企业与工业园区活动覆盖面，推进创建活动向非公有制中小企业和乡镇、街道延伸，调整完善创建标准，着力提高劳动合同签订率、集体合同覆盖率、工资增长率、社会保险参保率、劳动争议调解率和劳动安全卫生达标率，切实解决影响劳动关系和谐的突出问题。加强劳动争议调处工作。进一步完善劳动关系矛盾预警、预防机制，加强基层劳动争议调处工作，将劳动争议化解在基层、解决在萌芽状态。把维护农民工合法权益作为工会维权工作的重点，进一步叫响“农民工有困难、要维权找工会”的口号。健全工会劳动保护工作制度体系，完善以“群防、群控、群治”为特色的职工安全健康保障机制。深入开展“安康杯”竞赛活动，把加强安全生产、防治职业病工作放在突出位置，切实保障广大职工群众的生命安全与健康。

　　（五）保障和改善民生，扎扎实实地为职工办实事办好事

　　保障和改善民生，为职工群众办实事办好事，是工会一切工作的出发点和落脚点。加强帮扶体系建设。加强市困难职工帮扶中心建设，研究新形势下工会服务职工的体制机制、内容方法，积极探索救助、维权、服务三位一体的帮扶模式，实现工会困难职工帮扶工作常态化、长效化，推动有条件的社区、国有企业和规模以上非公企业建立帮扶站点，构建覆盖市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）和企业的帮扶工作体系，形成一体化的工作格局、一站式的工作平台、一条龙的服务方式。加大帮扶工作力度。千方百计帮助解决职工群众的现实利益问题，提高职工群众生活质量，增强职工群众幸福感。加强对困难职工和农民工的创业培训、技能培训，今年将继续培训13400人，至少帮助5000名各类求职人员实现就业。协助党委、政府落实各项保障民生、改善民生的政策措施，促进企业增加职工福利、改善职工生产生活条件，解决企业职工各方面的困难。深入开展“春送岗位”、 “夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”等活动。巩固拓宽工会定点医院、义诊室、帮扶超市、半价药店等帮扶领域。加强工会小额贷款担保工作。认真研究职工互助保险办法，探索建立职工大病救助长效机制，缓解困难职工看病难、看病贵问题。广泛开展农民工“维权系列活动”。 继续实施“一帮一”扶贫解困工程。“一帮一”扶贫解困工程是我省的品牌工作。要发挥好各级“一帮一”领导小组办公室的作用，全力推动各级党委、政府落实工作任务，抓好跟踪问效，加强信息反馈，加大媒体宣传，确保帮扶实效。2012年底，被帮扶对象的脱贫率要达到80%。

　　（六）切实加强工会自身建设，增强工会组织活力

　　加强工会干部队伍建设。要加大工会协管干部的工作力度，不断争取各级党委的重视和支持，推动落实工会改选换届制度，将那些政治上可靠、热爱工会工作、善于做群众工作、肯干事、会干事、靠得住、信得过的干部充实到工会队伍中来，配齐配强各级工会领导班子，重点选配好工会一把手。进一步推动解决区、县（市）工会主席按同级副职配备问题。结合形势任务的发展变化，进一步理顺工会组织体制、创新工会运行机制，稳妥推行企业基层工会主席直选和会员评议职工之家工作。选好配强企业工会主席。积极探索社会化工会工作者和工会组织员的招、管、用工作。提高工会干部本领。要切实提高工会干部组织职工、动员职工、服务职工的能力和水平。针对换届中一些工会干部得到调整的实际，加强对工会干部的调训和适应性岗位培训，努力提高各级工会干部的工运理论水平、业务水平、社会活动能力和协调劳动关系能力。逐步推行县（市、区）总工会、产业（联合）工会主席述职制度，选树表彰一批优秀工会干部。继续加强工会机关文化建设。通过提升工会机关文化软实力，全面提高工会干部服务大局、统筹协调、改革创新的能力，激发团队精神，争创一流业绩，努力营造“以事业凝聚人、以精神鼓舞人、以情感感染人、以待遇激励人” 和以人为本、健康向上、团结协作、充满活力的机关文化氛围，在全社会树立起工会组织的良好形象。切实加强工会系统的党风廉政建设，加强各项制度建设，努力提高工作质量、工作效率和工作水平。各级工会都要以求真务实、力求创新、自我加压、奋发有为的工作作风，全面落实今年工作任务，让我市工会工作在推动实现科学发展新跨越的征程中声音更响亮，形象更活跃，作用更明显。统筹做好其他各项工作。切实加强工会经费收管用工作，增强为职工服务的实力。不断加强财务管理和资产管理，加强经审工作规范化建设，提升审查审计水平。切实提高劳福事业经营管理水平。加强工会信息化建设，努力打造工会与职工互动交流的平台。重视产业工会工作，加强产业工会建设，加大对产业工会的投入和支持力度。加强工会信息、统计、档案等工作。

　　为了全面推动工会各项重点工作的完成，今年我们将按照全总和省总的要求，结合我市实际，在全市工会系统广泛深入地开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。这项活动既是工会参与加强和创新社会管理、做好职工群众工作的重要抓手，也是贯彻落实市第十三次党代会精神，加强调查研究，找准问题，研究对策，更好地服务科学发展和服务职工群众的具体举措。市总工会已制定下发了《哈尔滨市总工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动实施方案》，成立了活动领导小组，并将组建18个服务职工工作组赴基层开展工作。各级工会要高度重视这项工作，抓紧制定方案措施，精心组织，周密部署，抓好落实。开展这项活动是推动全年工会工作的主线，年底将对活动开展情况进行考核表彰奖励。

　　同志们，实施新战略，我们充满信心；实现新跨越，我们满怀期待。让我们在市委的正确领导下，凝心聚力，开拓进取、奋发有为，团结带领全市百万职工群众，为实现科学发展新跨越作出更大贡献，以优异的工作业绩向党的十八大献礼！