创新维权形式 打造服务品牌

切实为环卫工人办实事做好事解难事

香坊区总工会

（2013年12月6日）

　　为进一步深化工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，丰富香坊区“惠民服务年”主题实践活动和“创新服务”主题实践活动。充分发挥工会组织在改善职工工作生活条件、构建和谐劳动关系中的积极作用，竭诚为广大职工服务。我区总工会牵头，依托基层工会，广泛动员、整合资源、创新管理，在全区设立295家志愿为环卫工人提供爱心服务的“环卫爱心驿站”。切实解决环卫工人在工作中就餐难、如厕难等问题，实现了区总工会在“创新、服务、保障”上的新突破。我们的主要做法是：

　　一、强意识、深调研，明确设立“环卫爱心驿站”的必要性

　　中国工会十六大指出：“要抓住职工关心的利益问题，把思想工作与解决实际困难结合起来，加强人文关怀，不断赢得职工群众的信任。”为此，进一个时期，区总工会深入到基层工会和成员单位中进行调研，了解到环卫工人在工作中存在就餐难、如厕难等问题，这一问题也是社会关注的热点问题。区总工会找准工作的切入点，首创由工会组织为环卫工人设立“环卫爱心驿站”。

　　一是设立“环卫爱心驿站”为奉献爱心搭建平台。区总工会十分重视设立“环卫爱心驿站”，认为是工会组织服务职工，保障职工权益工作的一项重要载体，体现了工会大家庭的相互友爱、相互帮助。设立之初，区总工会多次向区委、区政府主管领导汇报，同时也多次请示市总工会，得到区委、区政府和市总工会的重视和支持。有领导的支持，我们对干好这项工作充满信心，通过这个平台，即充分发挥工会组织在改善职工工作生活保障条件，构建和谐劳动关系中的积极作用，为一线职工解决实际困难；同时也促使人们增强社会责任感，调动爱心人士奉献爱心的积极性，展示社会正能量，在社会环境中形成人人为我，我为人人的良好氛围。

　　二是设立“环卫爱心驿站”体现全心全意为职工服务。香坊区共有一、二、三类街道471条，其中一类街路20条，二类街路57条，三类及以下街路394条。全区有3000多名环卫工人分布在各条街路上，他们不论严冬酷暑，起早贪黑，为了城市的市容整洁而辛勤劳动。香坊区总工会决定利用和整合区属工会组织的资源，动员社会各界爱心力量，为香坊区环卫工人专门设立志愿帮扶的爱心驿站，切实有效地为环卫工人服务，保障环卫工人的权益，发挥工会组织“职工之家”的积极作用。

　　二、细规划、精运作，掌握设立“环卫爱心驿站”的可行性

设立“环卫爱心驿站”要统筹规划、科学运作，脚踏实地去落实，才能达到预期的效果。为此，我们提出确保“四个到位”。

　　一是制定详尽方案，组织动员到位。区总工会从本区实际情况出发，制定了切实可行的《关于在基层工会中普遍设立“环卫爱心驿站”的实施方案》，方案中确定要依托所属基层工会及社区（村）工会联合会办公室，和香坊区现有的20家“的哥食堂”，再由每个社区（村）工会联合会动员推荐至少1家能够无偿为环卫工人提供服务的临街单位和商铺设立“环卫爱心驿站”。以达到爱心驿站“普遍设立”且“均匀分布”在一、二、三类街道。方案下达后，各基层工会迅速落实，及时上报名单。经过审核和筛选，最后确定了295家单位和商铺作为香坊区的“环卫爱心驿站”，基本达到了每10位环卫工人共享一个“环卫爱心驿站”。

　　二是整合社会资源，责任落实到位。考虑到帮助环卫工人的实用性以及管理的方便性，我区设立的“环卫爱心驿站”是由临街机关、银行、餐饮、药店、超市和私企等方方面面的工会会员单位组成。为把爱心服务的工作做实，区总工会在筹备阶段召集所有工会组织员专门召开会议，布置摸底调查和宣传动员工作。在实施阶段，又召开了各基层工会主管领导会议，要求提高认识，迅速落实，加强管理，务求实效。同时要求“环卫爱心驿站”要做到“三个能够”：一是有能够让环卫工人临时休息、就餐、如厕的场所；二是能够免费为环卫工人提供冷、热水服务；三是能够热情接待前来寻求帮助的环卫工人，坚持长期为环卫工人奉献爱心。

　　三是丰富爱心载体，保障管理到位。为充分发挥“环卫爱心驿站”的作用，区总工会精心为所有的“环卫爱心驿站”制作了统一的标识牌，也为环卫工人制作了一款温馨的“爱心志愿服务卡”，“环卫爱心驿站”标识牌和“爱心志愿服务卡”的封面均由蓝天高楼为背景，一双手将环卫标识高高托起，它体现党、政府、工会组织和爱心人士对环卫工人的关爱和帮助，擎起一片充满爱心的天空，它也寓意了是环卫工人用辛勤劳动为我们创造出优美的环境；同时也表达全社会对环卫工人舍小家、为大家，“宁愿一人脏，换来万人洁”的无私奉献精神的尊重。为了使环卫工人能够看得见、找得到，我们把“环卫爱心驿站”的标识牌悬挂在每个爱心驿站外最明显的地方；并在“爱心志愿服务卡”的第一页写下了区总工会对环卫工人们的关爱和祝福，将所有爱心驿站的名称、地址、负责人和电话等信息统一印制在服务卡上，以便环卫工人们查找。在“环卫工人节”来临之际，区总工会在“高师傅牛肉面快餐店”门前举行了香坊区“环卫爱心驿站”揭牌仪式，市总工会领导和区领导出席仪式并讲话。工人日报、经济日报、东北网、黑龙江工人报、哈尔滨日报、哈尔滨电视台、新晚报等多家媒体进行了报道。扩大了“环卫爱心驿站”的知晓率，让更多的人感受到社会的温暖，也希望以此带动更多的人加入到爱心服务事业中来，为我市创建全国文明城市营造和谐环境。

　　四是帮扶效果初显，爱心服务到位。如今，295家“环卫爱心驿站”已经正式运行，受到社会广泛关注和好评。在“环卫爱心驿站”里，服务员把环卫工人们自己带来的饭菜加热后，热气腾腾地端了上来，又给每位环卫工人送上了一杯热水，环卫工人们的脸上都挂满了幸福的笑容，她们说：别看就是一顿热乎的饭菜，一杯热水，在别人看来都是轻易得到的小事，但对于我们来说却是最幸福、最贴近我们工作生活中的大事儿。“爱心驿站”的建立，让我们环卫工人在寒冷的冬季工作中找到了栖息的暖屋，喝上了暖心的热水；又将在酷暑的盛夏，得以暂短的休息，喝上解暑的凉茶。“环卫爱心驿站”的经营者也都表示：大家都知道环卫工人的辛苦，也都想奉献一份爱心，现在香坊区总工会建起了这个平台，他们也成了其中一员，能用自己的奉献换来别人的满足，感到很高兴。

　　三、抓管理、促扩面，确保设立“环卫爱心驿站”的长效性

　　为使“环卫爱心驿站”真正达到服务环卫工人的目的，还要不断总结完善，不断丰富提高，使“环卫爱心驿站”真正发挥作用，好事办好，实事办实。为此我们采取三项措施，确保设立环卫爱心驿站的长效性。

　　一是规范操作程序，抓好长效管理。我们在已下发的实施方案中标明，已建设起来的“环卫爱心驿站”要牢固树立服务意识，按照属地原则，由所在街(乡、镇)工会负责督查管理，接受区总工会统一指导。为做到长效管理，我们还将继续健全制度，努力增加更多的服务内容，尽可能满足环卫工人物质上和精神上的需求。

　　二是注重信息反馈，确保成效落实。我们将不定期对“环卫爱心驿站”进行走访，听取环卫工人们的意见，如果发现有经营者态度不好，或没有实现服务承诺，将立即要求经营单位整改，并责成基层工会监督整改效果，如果整改效果不明显，将予以撤换，摘掉其“环卫爱心驿站”的标识牌。同时，区总工会也将适时组织“环卫爱心驿站”的评比，并给予一定政策支持。

　　三是加大增设力度，实现爱心扩面。我们将在已建的295家“环卫爱心驿站”的基础上，加大增设力度，吸纳更多的有爱心的单位和商铺加入到爱心驿站的建设中来，力争在明年达到5个环卫工人共享1个爱心驿站的目标。“环卫爱心驿站”还将扩大功能，为其他行业有困难、有需求的职工服务。为了设立“环卫爱心驿站”，区总工会前期已投入了2万余元，下一步，还将出资3万多元为爱心驿站增添服务设施。区总工会还准备在春季和秋季，根据季节特点，为环卫工人提供防晒护肤用品及免费保健按摩的讲座，以缓解他们每日辛勤工作的疲惫。同时，还积极同辖区的大型超市联系，动员他们每年两次专为环卫工人发放购买日用品“打折卡”，继续组织医疗部门为环卫工人作免费体检。真正做到“春送滋润、夏送清凉、秋送健康、冬送温暖”，让工会真正成为温暖的“职工之家”。