2005年，为落实党的十六届五中全会和中华全国总工会、中央文明办等九部委联合发出的《关于在全国开展“创建学习型组织、争做学习型职工”活动的通知》精神，市委办公厅、市政府办公厅印发《哈尔滨市职工素质工程五年规划》。由市总工会起草的《五年规划》提出“大力提高职工的思想道德素质、科学文化素质、职业技能素质、健康素质”；确立“努力提高基层单位和职工队伍的文明程度，树立与新世纪发展相适应的精神风貌和道德风尚；树立职工终身学习理念，创建学习型组织工作机制，提高广大职工的学习能力；加快高技能人才培养，着力提高广大职工的实践能力和创新能力；广泛开展健康向上、喜闻乐见的职工文体活动，使全市职工具有良好的精神风貌”等四个方面的总体目标及十条保证措施。同时，将原市职工自学成才奖评审委员会更名为市学习型组织、知识型职工评审委员会，负责全市创建学习型组织先进单位和知识型职工标兵的评审认定工作。2006年2月，市总工会下发《关于在全市职工中开展“我为十一五做贡献”主题教育活动的通知》、《关于成立哈尔滨市学习型组织知识型职工评审委员会的通知》、《关于印发<哈尔滨市“创建学习型组织，争做知识型职工”活动考评标准>的通知》。8月,哈尔滨市职工素质工程推进工作指导协调小组在哈尔滨市第二电业局召开了全市“创建学习型组织，争做知识型职工”现场推进会，交流了哈尔滨第二电业局等单位创建学习型组织、学习型班组的经验。当年，哈尔滨市总工会荣获全省“三大工程”先进单位荣誉称号。2008年11月27日，市总工会在市工人文化宫举行了“百万职工迎大冬、强素质、展风采”系列活动启动仪式，活动目的是进一步提高广大职工的综合素质和社会文明程度，动员组织全市各级工会组织和广大职工以饱满的热情、优质的服务、文明的行为积极参与到“迎大冬”活动中来。2009年1月市总工会荣获2008年度全国创争活动优秀组织单位。3月，市总工会制发了《哈尔滨市总工会关于充分发挥工会“大学校”作用深入推进职工素质工程的实施意见》。2010年荣获全国“创建学习型组织、争做知识型职工”优秀组织单位。2010年起至2014年底，在全市职工中广泛开展“学习铁人精神、争做铁人式职工”活动，到2014年底实现开展“学做”活动的企业达到90%以上。推进《哈尔滨市职工素质工程五年规划》工作取得了明显成效。