做职工群众最可信赖的“娘家人”
五年多来，市职工帮扶中心在市总工会党组的领导下，在市委、市政府和上级工会的大力支持下，在企业改制并轨的艰难历史时期，彰显出特有的效能，为缓解我市困难职工的生活难题和压力，维护社会稳定和加速企业改制的平稳过渡做出了应有的贡献。特别是2014年6月6日，哈尔滨市职工服务中心挂牌成立，标志着哈尔滨市工会帮扶系统将从单一的困难帮扶向困难救助、职工再就业、普惠服务和法律维权“四位一体”的职工综合服务体系转型升级。新成立的职工服务中心，以完善服务功能和提升服务水平为重点，以困难救助、职业介绍、法律援助、小额贷款等板块为主要内容，推动服务帮扶工作向服务全体职工延伸，在原有服务项目即：困难救助、职业介绍、心理咨询、法律援助、信访接待、小额贷款等十二项帮扶职能的基础上拓增了综合信息部（哈尔滨市职工服务网软件管理）、职工志愿者服务、劳模服务、婚姻介绍、工会会员卡办理平台、互助保障等，共整合为十八个服务项目，职工有任何难题都可以在这里得到“一站式”服务。
五年多来，市总工会帮扶中心以“内聚优势、全会运作，外借资源、协作联动”的发展思路，以市、区县（市）帮扶中心、基层帮扶工作站三级服务体系为主要载体，以过硬的帮扶队伍、规范的帮扶手段、快捷的信息系统和顺畅的帮扶渠道推进工作，形成了“党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与”常态化的帮扶救助服务工作体系，实现了对困难职工群众的帮扶服务全覆盖、不遗漏的目标，重点打造完善五项职工服务品牌。
一是打造就业服务品牌，缓解就业难问题。中心创办了具有工会特色的劳动力大市场，形成了集岗位开发、职业介绍、技能培训、家政服务等业务为一体的“一条龙”再就业服务体系。通过走校园、走进社区为应届大学毕业生、职工家属等各类求职人员提供相应的岗位，以职工大学为依托，针对有就业需求的困难职工开展技能培训，中心与AM945龙广乡村台职场在线栏目合作、就业时报和21世纪人才报招聘信息、小额贷款等方式，努力为就业困难的下岗失业人员、困难职工及未就业子女和农民工提供就业服务。同时，中心积极开发就业岗位，与哈尔滨市地铁集团物业公司联合举办的“地铁集团物业公司保洁员专场招聘会”，招聘200人。职介部还积极组织参与市人才市场、市妇联、市就业局举办的各类大型招聘会，为企业与求职者搭建就业桥梁。为困难职工子女搭建就业平台，在中心门前广场举办专场“阳光就业行动”招聘会。五年来，共开发岗位3.1万余人，技能培训22203人，职业介绍29351人，推荐上岗23238人（其中推荐农民工上岗7200余人）。二是打造救助品牌，缓解生活难问题。五年来，中心全方位直接为我市档案管理系统内困难职工提供各类帮扶救助128980。重点开展了“四送八帮”系列救助活动。如：冬季送温暖、夏季送清凉、秋季送学费、四季送岗位等活动。中心从2013年6月起为困难职工档案管理系统内全体职工、无一漏缺给予了日常生活水、电、煤气补贴救助，共救助人数为37631人次，救助金额为537.3万元，实现了对特困职工帮扶转为困难职工的帮扶服务全覆盖、不遗漏的目标。三是打造医疗救助品牌，缓解看病吃药负担。为解决患大病职工医疗费用负担过重问题，每年开展大病集中救助活动。同时，确定7家医院为困难职工医疗优惠定点医院，享受“30项减免和外科26种病最高限价”的优惠待遇，凭收据到中心办理救助；联合爱尔眼科医院开展“光明康复行动”；委托劳模体检中心实施“特困职工健康体检行动”；联合北京同仁堂哈尔滨药店的御仁中医医院的中医和市第四医院在中心开办西医和中医两个义诊室，每周一次免费为慢性病、常见病进行诊治并发放药品；争取医药企业和医疗单位募捐了110万元的药品、半价药品达150多种；中药报销50%的费用；还定期走进困难企业义诊送药，缓解职工的疑难杂症无力医疗诊治和医疗费用大的问题。五年多来，除日常窗口救助外，我们多次集中开展为困难职工生大病集中救助活动，共为3769名患大病的困难职工进行救助3.8万元。2015年，针对职工个人医疗费负担较重的情况，市总工会开展“职工补充医疗互助保障”活动，职工可按一定比例给付住院医疗保险金，使职工在享有国家基本医疗保险的基础上获得补充性的互助保障，保障额度累计最高5万元，为减轻职工医疗负担再筑一道医疗防线。四是打造扶困助学品牌，缓解就学难问题。自2004年起，我们开展了“扶困助学、真情助学、金秋助学和跟踪助学”等系列助学活动。五年来，市工会共筹措助学资金1350余万元，帮助当年考上大学的4120名困难职工子女顺利上学圆了大学梦。“不让一名职工子女因家庭生活困难而辍学”，这是市总工会领导从关爱职工出发，多年不变的承诺。按市总领导的要求，中心从2008年“跟踪助学”后，2014年再次为困难职工子女进行“跟踪助学”全覆盖活动，共为452名在读困难大学生每人发放助学金2000元，共计发放助学金款90.4万元。五是打造心理咨询、法律援助品牌，建立有效地维权机制。我们成立了工会劳动保障法律监督支队，五年来，监督支队对636家用人单位侵权行为督促纠正，对部门严重侵害职工权益的企业，建议劳动监察部门进行处罚，为职工追缴养老金1.19亿元，受理农民工投诉1022件，涉及农民工22053人，立案调查处理520件，为农民工追讨回被拖欠工资3680万元。职工心理咨询疏导室接待职工1500多人次，举办大型心理咨询讲座20余场，听众达3000多人，帮助职工因经济、劳动、工资、婚姻等问题983件。中心成立以来，受理接待职工来访3673件，接听职工热线电话14829件，处理职工来信、来访3744件，信访办结率为97.5%，开展法律咨询、援助、救助案件1100件。化解了许多不稳定因素，实现工会维权工作的创新和发展。
市困难职工帮扶中心先后荣获“全国工会模范帮扶中心”、“全国工会帮扶中心先进集体”、“全国工会职业介绍示范点”、省“五一”劳动奖状单位、“全省工会促进再就业工作先进集体”、“哈尔滨市第三十二届劳模模范集体”、“全市十佳文明服务示范窗口”、“市优秀公务员集体”、连续两年被评为哈尔滨市服务好窗口先进单位、连续两次被评为“共产党员先锋岗”及“共产党员先锋岗标兵”，2015年被评为全市“共产党员先锋岗十佳标兵”。
五年来，我们虽然在帮扶救助困难职工方面做了许多工作。但在今后的工作中，紧紧围绕市总工会的中心工作，结合学习习近平总书记在中央党的群团工作会议讲话精神，认真践行“三严三实”，不断拓宽帮扶领域，增加服务项目内容，进一步完善工会帮扶救助困难职工的工作体系，为构建和谐社会，保持社会稳定作出新的贡献。
